Дело № 5-467/2023

УИД 42RS0015-01-2023-002572-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 KoAП РФ, в отношении

ФИО2. дата года рождения, уроженец ..., гражданина ..., проживающий по адресу: ... женатого, на иждивении 3 несовершеннолетних детей, не работающий, русским языком владеющий, в услугах переводчика не нуждающийся, ранее к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

.... в Новокузнецк, .... выявлен и установлен гражданин ... ФИО2, дата г.р. Установлено, что ФИО3 в предыдущий период прибыл на территорию Российской Федерации дата с целью визита «частный» и в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации с дата по дата пребывает на территории РФ 90 дней, затем прибыл в РФ дата по дата и пребывал на территории РФ 22 дня, затем прибыв в РФ дата и до настоящего времени пребывает 33 дня е нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (суммарно в течение периода- 145 дней). Заявление о выдаче патента. РВМ, ВЫЖ, продления срока пребывания в предыдущий период своего пребывания не подавал.

Таким образом, ФИО3 нарушил п.1 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и, согласно. п.2 ст.5 Федерального Закона от 20.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать за пределы РФ до

включительно и пребывать следующие 90 суток за пределами РФ (до дата). В настоящее время ФИО3 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.196 №1 14- ФЗ (ред. от 19.02.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российской Федерации», находится в РФ незаконно, ч то составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 О. пояснил, что проживает по ... у своего брата. О том, что он не должен пребывать на территории РФ в данный момент, он не знал.

Выслушав ФИО3 О, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном задержании № от дата, протокол № об административном правонарушении от дата. рапортом ОДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку, копию иностранного паспорта, копию миграционной карты, копия иностранного водительского удостоверения, сведения из АС ЦБДУИГ, справка УМВД России по г.11овокузнецку, копию протокола об административном правонарушении № от дата, копию постановления Заводского районного суда г.Новокузнецка от дата, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 1 15-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и нс обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако суд с данной квалификацией действий ФИО4 Т.Г.О. не согласен, и приходит к выводу об их переквалификации с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ ввиду следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации но истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будс"1 установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, ч то что не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 и частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, не ухудшается положение лица, в отношении которого возбуждено дело, в результате переквалификации подведомственность рассмотрения дела не изменяется.

Судом установлено, что ФИО4 Т.Г.О. является иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных сроков въезда временного пребывания па территории Российской Федерации, а именно дата въехал в Российской Федерации с дата по дата пребывал на территории РФ 90 дней, затем прибыл в РФ дата по дата и пребывал на территории РФ 22 дня, затем прибыв в РФ дата и до настоящего времени пребывает с нарушением режима пребывания, а именно, превышает срок пребывания определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Учитывая, что срок временного пребывания ФИО4 У.Г.О. истек, он не имел права въезжать на территорию Российской Федерации до дата.

При назначении наказания суд учитываем характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5 О., его имущественное положение, официального заработка на территории Российской Федерации, а также близких родственников и имущества не имеет.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО4 Г.Г.О. своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, проживающих в ...

В качестве отягчающих обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления N" № от дата., вступившего в законную силу дата. чем нарушил режим пребывания в РФ повторно.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4 Т.Г.О., отсутствие в РФ близких родственников, официального заработка, смягчающие обстоятельства - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отягчающее обстоятельства - привлечение к административной ответственности за однородное преступление, имущественное и семейное положение ФИО4 Т.Г.О., суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для не назначения административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает.

Разрешая вопрос о форме выдворения, суд полагает, что с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия авиабилета, выдворение ФИО5 - о. следуем избрать в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 26.11.29.10 KoAП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, дата года рождения, уроженец ..., гражданина ..., проживающий по адресу: ...

..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей е административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК но Кемеровской области (Управление МВД России но г. Новокузнецку Кемеровской области)

ИНН №, КПП №

11омер счета получателя платежа: №, БИК: № Наименование платежа: административный штраф УМВД Код бюджетной классификации: №,

Код ОКТМО: № УИН: №

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.