Дело № 2-2420/2023
УИД 23RS0008-01-2023-003237-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года Белореченский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю просит суд признать бездействие ответчика ИП ФИО1 противоправным в отношении неопределенного круга лиц; обязать ИП ФИО1 в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> не допускать розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотиносодержащей продукции, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора; излагать на русском языке информацию для потребителей табачных изделий, предусмотренную ст. 9 ФЗ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
В обосновании заявленных требований представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ указал в исковом заявлении, что при рассмотрении материалов КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших из отдела МВД России по <адрес>, а также информации, поступившей из администрации муниципального образования <адрес> установлено, что в действиях ИП ФИО1, осуществляющей розничную торговлю табачной и никтиносодержащей продукцией в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, а также по адресу: <адрес>А, усматривается нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной продукции осуществляется в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке. Таким образом, материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившие из отдела МВД России по <адрес>, информация поступившая из администрации муниципального образования Белореченский район содержит сведения о нарушениях обязательных требований действующего законодательства. За выявленные нарушения требований в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени уведомления об устранении данного нарушения со стороны ИП ФИО1 в адрес территориального отдела не поступало. Бездействия ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивал.
Ответчик ИП ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ №322 от 30.06.2004 года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Для осуществления возложенных функций Управление наделено рядом полномочий, в том числе осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также наделено правом обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 154 от 06.04.2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человек осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, на территории Белореченского района - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском Белореченском, <адрес>х, <адрес>.
Территориальный отдел является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утверждённого приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 7.19 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронско районах, г.Горячий Ключ, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения, потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношен, руководителем неопределенного круга потребителей.
Как установлено в судебном заседании, при рассмотрении материалов КУСП № 8379 от 22.05.2023 года, поступивших из отдела МВД России по Белореченскому району, а также информации, поступившей из администрации муниципального образования <адрес> установлено, что в действиях ИП ФИО1, осуществляющей розничную торговлю табачной и никтиносодержащей продукцией в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, а также по адресу: <адрес>А, усматривается нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте (л.д.9-12).
Кроме того, розничная торговля табачной продукции в помещении табачного магазина осуществляется в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке.
Таким образом, материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших из отдела МВД России по Белореченскому району, информация поступившая из администрации муниципального образования Белореченский район содержит сведения о нарушениях обязательных требований, а именно: п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; ч.ч. 1, 2 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; ч.4 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».
За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Однако, до настоящего времени уведомления об устранении выявленного уполномоченным органом нарушения со стороны индивидуального предпринимателя Е.Б. в адрес территориального отдела не поступало.
При таких обстоятельствах, доводы искового заявления нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем требования искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.
В порядке ст. 103 ГПК РФ с ИП ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправным в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> не допускать розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотиносодержащей продукции, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции, своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора, излагать на русском языке информацию для потребителей табачных изделий, предусмотренную ст. 9 ФЗ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая