Дело № 2-3316/2025 (УИД 12RS0003-02-2025-002686-18)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 10 июля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Вичужаниной Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором с учетом уточнения просила признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности с 9 сентября 2021 года; возложить на ответчика обязанность включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением 25 лет педагогической деятельности, период работы с 15 августа 1992 года по 4 января 1993 года в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты>, период работы с 21 декабря 2005 года по 23 января 2007 года в должности учителя <данные изъяты> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 9 сентября 2024 года; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 руб.

В обоснование иска указала, что спорные периоды работы не включены ответчиком в ее специальный стаж, что истец полагает незаконным. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности в части спорных периодов без подтверждения специального стажа (без указания кода особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии) являются недостоверными и опровергаются документально.

В возражениях на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи, которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к приведенному Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено, что срок назначения страховой пенсии зависит от года возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть от года выработки 25-летнего стажа педагогической деятельности. Так, если гражданин выработает 25-летний стаж в 2020 году, пенсия ему назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев, в 2023 году – не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Судом установлено, что <дата> ФИО2, <дата> года рождения, обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением пенсионного органа от <дата> <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей – 25 лет. Специальный стаж истца на дату <дата> составил 23 года 7 месяцев 15 дней.

В числе прочих пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> с 15 августа 1992 года по 14 декабря 1993 года, период работы в <данные изъяты>» с 1 сентября 2003 года по 23 января 2007 года.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке ФИО2 работала с <дата> по <дата> в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты>» <номер> от <дата> в период с 15 августа 1992 года по 15 декабря 1993 года ФИО2 работала воспитателем в <данные изъяты>. Согласно справке от <номер> от <дата> ФИО2 находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с <дата>.

Период работы в должности воспитателя группы продленного дня подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, учитывая установленное тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» и «воспитатель» (п. 3 Постановления Правительства РФ № 665; п. 2 Постановления Правительства РФ № 516; Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2005 № 440).

Ответчиком не оспаривается, что работа в должности воспитателя группы продленного дня в школе относится к спискам учреждений и должностей, которые включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлено решение от <дата> во изменение решения от <дата> <номер>, согласно которому специальный стаж на дату подачи заявления <дата> составил 24 года 1 месяц 19 дней. Спорный период работы с 15 августа 1992 года по 4 января 1993 года в должности воспитателя группы продленного дня <номер> вошел в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности воспитателя группы продленного дня в <номер> с 15 августа 1992 года по 4 января 1993 года, подлежит удовлетворению. При этом решение суда в части возложения на ответчика данной обязанности следует считать исполненным.

Согласно трудовой книжке, справке <данные изъяты>» <номер> от <дата>, ФИО2 в связи с сокращением должности хореографа переведена на должность учителя танцевального кружка с 21 декабря 2005 года (6 часов в неделю), с 24 января 2007 года переведена на должность учителя географии.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, <данные изъяты> <номер> от <дата>, ФИО2 действительно работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в <данные изъяты>» учителем с <дата>.

Для устранения противоречий, выявленных Отделением Социального фонда, работодатель – <данные изъяты>» – направил форму СЗВ-КОРР относительно периодов работы ФИО2 с 21 декабря 2005 года по 23 января 2007 года с проставлением кода льготы 28-ПД (условия досрочного назначения страховой пенсии).

Как указано выше, в трудовой книжке ФИО2 имеются сведения о ее работе в спорный период учителем общеобразовательной школы, оснований сомневаться в достоверности представленных сведений у суда не имеется.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами.

Вместе с тем пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Должность «учитель» включена в список «Наименование должностей», учреждение «школы всех наименований» включено в список «Наименование учреждений», утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>.

Поскольку ФИО2 в спорный период, не включенный ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, занимала должность учителя (учитель танцевального кружка) в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности (д. <адрес>), вне зависимости от того, что ее недельная нагрузка составляла 6 часа в неделю, спорный период ее работы в должности учителя <данные изъяты>» с 21 декабря 2005 года по 23 января 2007 года подлежит включению в специальный страховой стаж.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж вышеуказанных периодов необходимого стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности истец достигла 9 сентября 2021 года, что следует из расчета истца, проверенного судом и признанного верным.

Таким образом, суд полагает необходимым признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с 9 сентября 2021 года.

Кроме того, ФИО2 просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 9 сентября 2024 года.

С учетом приведенных выше положений суд приходит к выводу о необходимости возложить на пенсионный орган обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 9 сентября 2024 года.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в связи с обращением в суд с данным иском понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Принимая во внимание, что решение по делу подлежит принятию в пользу истца, суд приходит к выводу о возмещении ответчиком указанных судебных расходов в сумме 3000 руб.

Истцом заявлены к взысканию с ответчика расходов по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 рублей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной истцом доверенности от <дата>, которым ФИО2 уполномочила ФИО1 представлять ее интересы, не следует, что доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, в связи с чем исковое заявление в указанной части не полежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении в специальный страховой стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить ФИО2 (паспорт <номер>) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> с 15 августа 1992 года по 4 января 1993 года, в должности учителя в <данные изъяты>» с 21 декабря 2005 года по 23 января 2007 года.

Решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в должности воспитателя группы продленного дня в <данные изъяты> с 15 августа 1992 года по 4 января 1993 года считать исполненным.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с 9 сентября 2021 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность назначить ФИО2 (паспорт <номер>) досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 9 сентября 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <номер>) в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ф. Вичужанина

Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года