Дело № 5-957/2023

УИД 78RS0020-01-2023-004791-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 28 сентября 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 0 от 00.00.0000 ФИО1 совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 в 16 час. 30 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по ... г.Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, ..., у ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, нарушивший правила миграционного учета.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 00.00.0000 с целью въезда «работа».

Установлено, что иностранный гражданин фактически в течение последнего времени проживает по адресу: г.Санкт-Петербург, .... Необходимые документы для оформления регистрации принимающей стороне не передавал, следователь о месте его пребывания ОВМ ОМВД России по ... г.Санкт-Петербурга уведомлено не было.

Также было установлено, что 00.00.0000 ФИО1 постановлением начальника УМВД России по ... г. Санкт-Петербурга был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 00.00.0000.

Поскольку иностранный гражданин допустил в течение одного года повторное нарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в его действиях сотрудниками полиции установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО1 суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 0 от 00.00.0000;

-протокол ДЛ САП от 00.00.0000 и протокол АЗ № 0 от 00.00.0000;

- письменные объяснения ФИО1 от 00.00.0000, из которых следует, что он проживает в .... На миграционный учет по текущему месту жительства на вставал;

-копия паспорта UZB FA № 0, выданного 00.00.0000, в соответствии с которым ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан;

-копия патента на имя ФИО1 и квитанции об оплате налога;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что по приезду в РФ на работу, оформил регистрацию и патент, который оплачивает регулярно. Также у него постоянно была регистрация, но в последний раз регистрация не отразилась в базе ОВМ по неизвестной причине. Ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

В соответствии с положениями ч.3 этой же статьи срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина, в протоколе об административном правонарушении не указано, когда именно иностранный гражданин стал проживать по данному адресу. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.

Кроме того, при производстве по делу установлено, что иностранный гражданин ФИО1 оформил патент на работу, имеющий статус действительный по настоящее время, который регулярно оплачивает.

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1 Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья