Дело № 2-5300/2023

УИД 91RS0024-01-2023-005284-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 4 декабря 2023 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Щеповских А.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Клиентская служба (на правах отдел) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>), в котором просит обязать включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности маляра ЖСУ-2, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по хозяйственной части Светлодарской средней школы №<номер>, и назначить страховую пенсию по старости с <дата>

В обоснование заявленных требований истцом указано, что <дата> она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано решением от <дата> по тем основаниям, что у нее отсутствуют необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), а также то, что в представленной нею трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в связи с чем в страховой стаж не учтены периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>. С таким решением она не согласна, поскольку считает, что из-за ненадлежащего заполнения трудовой книжки работником организации ее права на получение пенсии не могут быть ущемлены.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика и третьего лица - ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>

До <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от <дата> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно статье 35 переходных положений Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

<дата> вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от <дата> № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (Федеральный закон № 17-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 17-ФЗ, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с <дата> по <дата> такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с <дата>, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В силу статьи 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по <дата>, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с <дата> по <дата>, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по <дата>, а в организациях, которые до <дата> не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до <дата>, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Из положений приведенного федерального закона следует, что он регулирует пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (<дата>) в том числе постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с <дата> по <дата>, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по <дата> и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, <дата> года рождения, имеет паспорт гражданина Российской Федерации серии 60 23 №<номер>, выданный <дата> ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 610-068, с <дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, СНИЛС: <***>.

<дата> ФИО3 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, представив в подтверждение своего стажа работы трудовую книжку, заполненную <дата>

Решением отдела установления пенсий №<номер> Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от <дата> №<номер> ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). При этом установлено, что общая продолжительность страхового (трудового) стажа составляет 23 года 03 месяца 06 дней: с <дата> по <дата> (учеба), с <дата> по <дата> (работа), с <дата> по <дата> (работа); величина ИПК составляет 3,973.

Также указано, что представленная трудовая книжка не может быть принята для подтверждения страхового (общего) стажа, поскольку в ней содержатся неправильные и неточные сведения, противоречащие положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №<номер>, а именно, не учтены периоды: с <дата> по <дата> (не читается печать при увольнении, что не соответствует п. 2.3, 2.26 4.1 Инструкции №<номер>); с <дата> по <дата> (не прослеживается реорганизация предприятия, что не соответствует п. 2.3, 2.26, 4.1 Инструкции №<номер>).

Одновременно сообщено, что согласно материалам поступившего выплатного дела №<номер> из ПФ ДНР ГБУ УПФ ДНР в <адрес> вх. 19/79079 от <дата> учесть справку о заработной плате за период работы в исполнительном комитете Светлодарского городского совет с 1992 по 1996 г. не представляется возможным, так как отсутствует справка о реорганизации.

При разрешении заявленных требований суд исходит из того, что истцом представлен бланк трудовой книжки установленного образца, в которой содержатся записи о ее приеме на работу, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, они заверены подписью и печатью организации, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, без неоговоренных исправлений, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды с <дата> по <дата> (маляром в ЖСУ-2), с <дата> по <дата> (заместителем директора по хозяйственной части Светлодарской средней школы №<номер>).

ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем установленного порядка по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж занесенных в трудовую книжку периодов работы и ущемлять законно возникшее у нее право на пенсию.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> (Правила №<номер>) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, суд считает, что трудовая книжка ФИО3 подлежит принятию в подтверждение периодов ее работы для назначения ей страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, учитывая при этом то, что период с <дата> по <дата> уже включен органом пенсионного фонда в страховой стаж на основании сведений об уплате страховых взносов.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что ФИО3 являлась получателем пенсии на территории Донецкой Народной Республики Крым, которая выплачена по <дата>

В соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, достигших возраста назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 6 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Из решения ОСФР по <адрес> от <дата> №<номер> следует, что при подтверждении спорных периодов работы общий стаж ФИО3 составит 53 года 05 месяцев 13 дней, ИПК - 24,281.

Учитывая установленные обстоятельства и положения вышеуказанных норм права, суд считает, необходимым обязать ОСФР по <адрес> засчитать в стаж работы ФИО3, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 (<дата> года рождения, (СНИЛС: №<номер>), а именно, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить страховую пенсию по старости с <дата>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме <дата>