63RS0039-01-2022-005812-69

2-4881/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4881/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование заявления указано, что решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 09.02.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 13 лет и величины ИПК 23.4. В страховой стаж не включены периоды работы:

- с 13.03.1992 по 13.03.1992 в Уральском спецотделении Облсельхозтехники,

- с 14.03.1992 по 06.04.1993 в Уральском АСПМК-409,

- с 12.04.1993 по 24.09.1999 в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал»,

- с 25.10.1999 по 31.12.2004 в качестве индивидуального предпринимателя,

- с 13.02.2013 по 14.05.2013 в ООО «Автотека плюс».

Кроме того, решением ответчика от 17.10.2022 о внесении изменений в решение от 09.02.2022 из страхового стажа исключен период с 01.09.1977 по 30.07.1982 – учеба в Западно-Казахстанском сельскохозяйственном институте.

Полагая, что пенсионный орган неправомерно не принял во внимание трудовую книжку, которой подтверждаются указанные периоды работы, и неправильно применил законодательство, истец с учетом уточнения требований просит:

1. Признать решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 17.10.2022 о внесении изменений в решение от 09.02.2022 незаконным;

2. Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж следующие периоды:

- с 01.09.1977 по 30.07.1982 учеба в Западно-Казахстанском сельскохозяйственном институте,

- с 14.03.1992 по 06.04.1993 работа в Уральском АСПМК-409,

- с 12.04.1993 по 24.09.1999 работа в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал»,

- с 25.10.1999 по 31.12.2004 работа в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области произвести перерасчет величины ИПК,

4. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 03.02.2022.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по доверенности ФИО3 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03.02.2022 истец обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 09.02.2022 в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 23.4. Документально подтвержденный стаж составил 23 года 3 месяца 28 дней, размер ИПК – 12,652.

В страховой стаж не включены в том числе спорные периоды работы:

- с 14.03.1992 по 06.04.1993 в Уральском АСПМК-409, так как печать, заверяющая запись об увольнении не читается,

- с 12.04.1993 по 24.09.1999 в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал», так как документы данных организаций в архив не поступали, ввиду чего невозможно подтвердить стаж и заработок,

- с 25.10.1999 по 31.12.2004 в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют документы, подтверждающие перечисление обязательных пенсионных взносов в пенсионную систему Республики Казахстан.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 17.10.2022 о внесении изменений в решение от 09.02.2022 из страхового стажа исключен период с 01.09.1977 по 30.07.1982 – учеба в Западно-Казахстанском сельскохозяйственном институте. Размер ИПК составил 7,901.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что с 14.03.1992 по 06.04.1993 истец работал в Уральском АСПМК-409, с 12.04.1993 по 24.09.1999 в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал».

Трудовая книжка не содержит исправлений, неточностей, противоречий, записи являются последовательными, заверены подписями и печатями работодателя, содержат ссылки на приказы. Кроме этого, факт работы истца в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал» подтвердил свидетель Ш..

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные периоды трудовой деятельности подтверждены надлежащими документами и подлежат включению в страховой стаж истца.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе в качестве ИП ФИО1 с 25.10.1999 по 08.06.2012, с 10.06.2013 по 24.11.2019.

Согласно справе от 20.10.2020, выданной Центральным филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения, в базе данных имеются сведения о перечислении обязательных пенсионных взносов в пенсионную систему Республики Казахстан за 2005-2017, 2019 гг. Соответственно, в страховой стаж учтены периоды с 01.01.2005 по 31.12.2017, с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Согласно разъяснениям, данным в 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку документов, подтверждающих уплату страховых взносов ИП ФИО1 с 25.10.1999 по 31.12.2004, не имеется, данный период не подлежит включению в страховой стаж.

Из материалов дела следует, что в период с 01.09.1977 по 30.07.1982 истец обучался в Западно-Казахстанском сельскохозяйственном институте.

В данный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590. Включение в стаж периода обучения в высшем учебном заведении предусмотрено подпунктом "и" пункта 109 данного Положения только при условии, если периоду обучения в ВУЗе предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" (абзац 2 п. 109 Положения).

В трудовой книжке истца имеется запись о принятии на работу впервые 07.12.1982.

Поскольку периоду учебы не предшествовала какая-либо работа или служба, обязательное требование для учета периода обучения при исчислении стажа не соблюдено, в связи с чем данный период также не может быть включен в страховой стаж.

С учетом периодов с 14.03.1992 по 06.04.1993 и с 12.04.1993 по 24.09.1999 величина ИПК составляет менее 23.4 баллов, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 14.03.1992 по 06.04.1993 в Уральском АСПМК-409,

- с 12.04.1993 по 24.09.1999 в Западно-Казахстанском СМЭУ А/с «Автотранссигнал».

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2022.