Решение по делу № 2-1212/2023 от 11.07.2023 - об обязании провести перерасчет премии по показателям эффективности деятельности и качестве труда в связи с прохождением обучения в ГПОУ Читинский медицинский колледж и произвести выплату недоплаченной суммы за период с 01.12.2019 по март 2023 с дальнейшим начислением.

Дело № 2-1212/2023

УИД 75RS0025-01-2023-001586-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чита гражданское дело по иску

ФИО1 к ГАУСО «Атамановский дом интернат для престарелых и инвалидов» об обязании провести перерасчет премии по показателям эффективности деятельности и качестве труда в связи с прохождением обучения в ГПОУ Читинский медицинский колледж и произвести выплату недоплаченной суммы за период с 01.12.2019 по март 2023 с дальнейшим начислением.

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

С 1.10.2019 он работает в ГАУСО АДИПИ в должности санитара по надзору в стационарном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями. Установлена профессиональная квалификационная группа Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня 1 квалификационный уровень.

С 16.10.2019 по 13.11.2019 прошел повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «младший медицинский персонал» (санитар), что подтверждается удостоверением и о повышении квалификации от 13.11.2019 0000000085494 с регистрационным номером 1363.

Ответчик при начислении заработной платы не применяет положения Указа Президента РФ от 17.05.2012 №597 Истцу было отказано в выплате надбавки до 100 % от заработной платы пояснив, что будут выплачивать только по решению суда. В настоящее время согласно номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1183н к младшему медицинскому персоналу отнесены: младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитар, санитар- водитель, сестра -хозяйка.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет премии по показателям эффективности деятельности и качества труда в связи с прохождением обучения в ГПОУ «Читинский медицинский колледж» и произвести выплату недоплаченной суммы за период с 01.12.2019 по март 2023 с дальнейшим начислением.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец работает в ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в должности санитара по надзору в стационарном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.

В период работы с 16.10.2019 по 13.11.2019 истец прошел в ГПОУ Читинский медицинский колледж» повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «младший медицинский персонал» (санитар), что подтверждается удостоверением и о повышении квалификации от 13.11.2019 0000000085494 с регистрационным номером 1363.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики Правительству Российской Федерации поручено принять до 1 декабря 2012 года программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе (абз. 2 подпункта «е» пункта 1 Указа).

Пункт 13 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет, что медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность.

В свою очередь медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (пункт 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 12.01.2016 года № 2н утвержден профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал», в котором указана основная цель вида профессиональной деятельности - создание благоприятных и комфортных условий пребывания пациента в медицинской организации, обобщенная трудовая функция - санитарное содержание палат, специализированных кабинетов, перемещение материальных объектов и медицинских отходов. Согласно указанному приказу должность младшего медицинского персонала (помощника по уходу за больными) предусмотрена в организациях с видами экономической деятельности (ОКВЭД) - 86.10, 86.90, 87.10.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ранее имел основной ОКВЭД - 87.90 (Деятельность по уходу с обеспечением проживания прочая), который не предусмотрен приказом Минтруда России от 12.01.2016 года № 2н «Об утверждении профессионального стандарта «Младший медицинский персонал».

С 30.12.2022 основным видом деятельности учреждения является ОКВЭД 87.30 «Деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания».

Согласно Уставу ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов», предметом деятельности указанного учреждения является социальное обслуживание в стационарной форме граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также обеспечение соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказание всего комплекса социальных услуг.

Основные виды деятельности Учреждения: оказание социально-бытовых услуг, оказание социально-медицинских услуг, оказание социально-психологических услуг, оказание социально-педагогических услуг, оказание социально-трудовых услуг, оказание социально-правовых услуг, оказание услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.08.2016 года № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направлена на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГАУСО «Атамановский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляет деятельность в сфере оказания общественно полезных услуг, что не относится к предоставлению медицинских услуг, соответственно в данном случае должность санитара не относится к младшему медицинскому персоналу.

Факт прохождения истцом обучения по должности санитара, решение Борзинского городского суда, принятое по делу ФИО4 не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного требования истца о перерасчете заработной платы на основании п.п. «е» п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 №597 не могут быть удовлетворены, поскольку правовых оснований для этого не имеется, деятельность учреждения не относится к предоставлению медицинских услуг, должность санитара в данном случае не относится к младшему медицинскому персоналу,

Срок для обращения за защитой нарушенного права в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации по исковым требованиям о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплатах, причитающихся работнику об истечении которого заявила представитель ответчика суд не применяет, поскольку выше суд пришел к выводу о необоснованности требований истца о перерасчете заработной платы.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий: подпись Д.Б. Санданова

Решение суда в окончательной форме принято 13.07.2023