Постановление по делу № 05-0217/2025 от 25.02.2025

Дело № 5-217/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 25 февраля 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

ООО «Сандес», ИНН <***>, КПП 500101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 14.02.2020э года, адрес места нахождения: 43902, Московская область, Г.О. Балашиха, <...>, литер Щ, этаж 3, помещ. 322, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сандес» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

19.09.2024 г. в 12 час. 50 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...> результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Сандес» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Демократической Республики Конго ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник Ковальчук В.А. в суд явилась, заявила ходатайство о передачи дела по подсудности в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила снизить размер штрафа. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Определение о проведении административного расследования, вынесено 29.10.2024. После запрашивались необходимые для разрешения дела сведения, допрошен свидетель ФИО2 Поскольку указанные процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, потребовали длительных временных затрат, суд полагает, что в данном случае имеет место факт проведения административного расследования и дело в силу части 1 ст. 23.1 КоАП РФ подсудно судье Замоскворецкого районного суда г. Москвы, по месту нахождения должностного лица, его проводившего (<...>)

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Административная ответственность по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ООО «Сандес» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении документарной проверки № 136 от 10.10.2024 г., протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином Демократической Республики Конго ФИО1, трудовой деятельности, объяснениями иностранного гражданина Республики Конго ФИО1 копией паспорта иностранного гражданина Республики Конго ФИО1 объяснениями иностранного гражданина Республики Конго ФИО1, актом проверки № 136 от 29.10.2024 г. письменными пояснениями представителя АО «Торговый дом «Перекресток» по доверенности ФИО2, письменными пояснениями представителя ООО «Сандес» по доверенности ФИО3, договором оказания услуг № СН/02/ЦФ/В от 01.11.2023 г. между АО «Торговый дом «Перекресток» и ООО «Сандес» с приложениями к договору оказания услуг по погрузке-разгрузке и фасовке товаров, рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении МС № 123383 и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Сандес», виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Сандес», ИНН <***>, КПП 500101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.03.2021 года, адрес места нахождения: 43902, Московская область, Г.О. Балашиха, <...>, литер Щ, этаж 3, помещ. 322 и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250001233830

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина