Решение по делу № 2-3441/2024 от 23.04.2025

производство № 2-389/2025

дело № 67RS0003-01-2024-003811-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Блиц-Компани», Обществу с ограниченной ответственностью «Вентзавод № 1», об оспаривании решения, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области, Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Обществу с ограниченной ответственностью «Блиц-Компани», Обществу с ограниченной ответственностью «Вентзавод № 1». В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 12.02.2024 в связи с достижением пенсионного возраста обратился в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Смоленской области от 27.03.2024 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. Полагает названное решение незаконным и необоснованным, поскольку ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы в качестве маляра на Смоленском опытном заводе «Протон», в качестве маляра в ТОО «Фасад», в качестве маляра на Смоленском заводе «Холодильников», в качестве маляра в ЗАО «Агроцентр», в качестве маляра у ИП ФИО2, в качестве маляра в ООО «Блиц-компани», в качестве маляра в ООО «Вентзавод № 1», в течение которых он работал в должности маляра с красками (нитрокраски и др.), имеющими в своем составе вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в периоды работы на Смоленском опытном заводе «Протон», Смоленском заводе «Холодильник» истцу производилась доплата за вредность и предоставлялись дополнительные дни отдыха. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, страховой стаж на дату обращения будет составлять более 36 лет, специальный стаж – более 12 лет, в связи с чем полагает, что у него на дату обращения с заявлением в ОСФР по Смоленской области возникло право на досрочную пенсию по старости. Отмечает, что непредоставление работодателями сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости., в этой связи, просит суд признать решение ОСФР по Смоленской области № 20919/24 от 27.03.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным; обязать ОСФР по Смоленской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды его работы: с 28.01.1991 по 11.11.1992 в качестве маляра на Смоленском опытном заводе «Протон»; с 18.11.1992 по 09.04.1993 в качестве маляра ТОО «Фасад»; с 19.04.1993 по 26.10.1994 в качестве маляра на Смоленском заводе «Холодильников»; с 01.01.2002 по 31.12.2002; с 02.01.2003 по 31.12.2004; с 02.01.2005 по 31.12.2006; с 09.01.2007 по 31.12.2007; с 02.01.2008 по 22.04.2011 в качестве маляра ЗАО «Агроцентр»; с 01.09.2011 по 31.03.2015; с 01.05.2015 по 31.01.2017 в качестве маляра ИП ФИО2; с 01.06.2018 по 10.01.2020 в качестве маляра ООО «Блиц- Компани»; с 13.01.2020 по 02.10.2023 (03.08.19) в качестве маляра ООО «Вентзавод № 1; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением; обязать ИП ФИО2 внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы с 01.01.2011 по 31.03.2015; с 01.05.2015 по 31.01.2017 в качестве маляра с указанием соответствующего кода льготы, и уплатить дополнительные страховые взносы. Обязать ООО «Блиц-Компани» внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы с 01.06.2018 по 10.01.2020 в качестве маляра с указанием соответствующего кода льготы, и уплатить дополнительные страховые взносы; обязать ООО «Вентзавод № 1» внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода его работы с 13.01.2020 по 02.10.2023 в качестве маляра с указанием соответствующего кода льготы, и уплатить дополнительные страховые взносы.

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 19.09.2024, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Айсберг».

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 17.10.2024, судом к участию в деле в качестве соответчиков, привлечены ИП ФИО2, ООО «Блиц-компани», ООО «Вентзавод №1».

Протокольным определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 21.11.2024, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Смоленской области.

В судебном заседании ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО3, заявленные уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях на иск и дополнениях к ним. Дополнительно указала, что экспертом правомерно не дана оценка условиям труда истца относительно следующих периодов: с 18.11.1992 г. по 09.04.1993 г. в качестве маляра в ТОО «Фасад»; с 02.01.2003 г. по 31.12.2004 г. в качестве маляра в ЗАО «Агроцентр»; с 01.06.2018 г. по 10.01.2020 г. в качестве маляра в ООО «Блиц-Компани», из-за отсутствия документов. С 01.01.2014 г. при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. При этом экспертом не учтено, что согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Отметила, что представленные суду сведения персонализированного учета не были проанализированы и учтены экспертом, из-за чего не учтено, что из подсчета специального стажа ФИО1 исключен 1 день в 2002 году (01.01.2002) отпуска без содержания продолжительностью 1 день в организации ЗАО «Агроцентр». При этом заключением государственной экспертизы условий труда было установлено, что вышеуказанные периоды засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Вентзавод №1» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что представленными в суд доказательствами подтверждается, что ФИО1 работал в ООО «ВентЗавод № 1» с 13.01.2020 г. по 02.10.2023 г. по профессии «Маляр» на рабочем месте, имевшим допустимые условия труда (2-й класс), в т.ч. производственные факторы 2-го класса. В частности, результаты специальной оценки условий труда его рабочего места отражены в карте СОУТ № 12 от 12.07.2021 г, протоколе № Х/015 от 12.07.2021 г., сводной ведомости результатов проведения СОУТ от 12.07.2021 г. и заключении эксперта № 368787 от 12.07.2021 г. С результатами оценки истец ознакомлен 16.07.2021 г. под роспись на карте СОУТ, претензий и замечаний у него к результатам оценки не было. По результатам оценки рабочих мест ответчиком подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, которая является бессрочной (ч.1 и 3 ст. 14, ч. 1 и 4 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), в силу п. 3 ст. 428 НК РФ при допустимых условиях труда (2-й класс) дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не применяется. Также он не применяется в силу п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Полагал, что в период времени с 13.01.2020 г. по 02.10.2023 г. ФИО1 работал в ООО «ВентЗавод № 1»по профессии «Маляр» на рабочем месте, имевшим допустимые условия труда (2-й класс). Вследствие этого отсутствовала обязанность по представлению сведений о льготном периоде работе и уплате дополнительного тарифа страховых взносов, права на льготное пенсионное обеспечение в указанный период работы истец не имел. Просил в удовлетворении требований к ООО «Вентзавод №1» отказать в полном объеме.

Представители ответчиков ИП ФИО2, ООО «Блиц-компани», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Айсберг» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственной инспекции труда в Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 12.02.2024 ФИО1 (<данные изъяты><данные изъяты>) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 27.03.2024г. № 20919/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано из-за отсутствия права.

При этом, в специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы с 28.01.1991 по 11.11.1992 в качестве маляра на Смоленском опытном заводе «Протон»; с 18.11.1992 по 09.04.1993 в качестве маляра ТОО «Фасад»; с 19.04.1993 по 26.10.1994 в качестве маляра на Смоленском заводе «Холодильников»; с 01.01.2002 по 31.12.2002; со 02.01.2003 по 31.12.2004; со 02.01.2005 по 31.12.2006; с 09.01.2007 по 31.12.2007; со 02.01.2008 по 22.04.2011 в качестве маляра ЗАО «Агроцентр»; с 01.09.2011 по 31.03.2015; с 01.05.2015 по 31.01.2017 в качестве маляра ИП ФИО2; с 01.06.2018 по 10.01.2020 в качестве маляра ООО «Блиц- Компани»; с 13.01.2020 по 02.10.2023 (03.08.19) в качестве маляра ООО «Вентзавод № 1, поскольку не представлены справки подтверждающие класс опасности вредных веществ и полную занятость за данные периоды.

Не согласившись с отказом во включении в трудовой стаж указанных периодов работы, ФИО1 обратился в суд с данным иском.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работа: в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работ; при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования, и указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (Разъяснение Министерств- труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке Применения Списков»).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по, старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В соответствии с Постановлением № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелым: условиями труда применяются (подпункт «б» пункта 1):

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии г соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного, пенсионного страхования и обязательного социального страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда. установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Документальное подтверждение работы во вредных и тяжелых условиях труда является компетенцией и обязанностью работодателя. На основании представленных сведений в организации проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), по результатам которой устанавливается соответствующий класс условий труда на конкретных рабочих местах. Работникам, у которых на рабочих местах по результатам СОУТ установлены допустимый (2) или оптимальный (1) классы условий труда, право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставляется. Работники, у которых на рабочих местах установлен вредный (3) или опасный (4) класс условий труда, приобретают право на досрочную пенсию по старости.

В Определении от 28 февраля 2019 г. № 475-0 Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указав, что такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023г. Фонд пенсионного и социального страхования) по дополнительному тарифу, а потому не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 мая 2017 № 1042-0, такое правовое регулирование направлено на обеспечение установления соответствующей гарантии на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия, предусматривавшего ранее действовавшим регулированием.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для включения периодов работы, имевших место после 1 января 2013 г., в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, является одновременное выполнение двух условий:

- класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда;

- страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам.

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Таким образом, законодатель установил приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета по отношению к другим способам подтверждения периодов работы.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела, страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 12.02.2024 составляет 36 лет 09 месяцев 11 дней, специальный стаж отсутствует, поскольку, как указывалось выше, ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы с 28.01.1991 по 11.11.1992 в качестве маляра на Смоленском опытном заводе «Протон»; с 18.11.1992 по 09.04.1993 в качестве маляра ТОО «Фасад»; с 19.04.1993 по 26.10.1994 в качестве маляра на Смоленском заводе «Холодильников»; с 01.01.2002 по 31.12.2002; со 02.01.2003 по 31.12.2004; со 02.01.2005 по 31.12.2006; с 09.01.2007 по 31.12.2007; со 02.01.2008 по 22.04.2011 в качестве маляра ЗАО «Агроцентр»; с 01.09.2011 по 31.03.2015; с 01.05.2015 по 31.01.2017 в качестве маляра ИП ФИО2; с 01.06.2018 по 10.01.2020 в качестве маляра ООО «Блиц- Компани»; с 13.01.2020 по 02.10.2023 (03.08.19) в качестве маляра ООО «Вентзавод № 1».

Сторона ответчика указывает, что истцом при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, не представлены доказательства, что в спорные периоды, он был занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» (код профессии 23200000-13450).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы с 27.07.1998г. отражены без кода льготы.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел "XXXIII. Общие профессии" (код 23200000-13450)).

В числе лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - маляры, шпаклевщики и лакировщики, работающие в закрытых карах, отсеках судов, цистернах и резервуарах с применением нитрокрасок и свинцовых красок; маляры и рисовальщики светящимися красками; маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками (пункт "а" подраздела 6 "Производство окрасочных работ" раздела XV "Металлообработка" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173).

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии", периоды работы до 01 января 1992 года следует засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из трудовой книжки истца следует, что с 28.01.1991 по 11.11.1992 ФИО1 работал в качестве маляра 2-3 разрядов в цехе механической обработки деталей и гальванопокрытий Смоленского опытного завода «Протон» (далее - завод «Протон»), По этому периоду имеется архивная справка (т. 1, л.д. 28), из которой следует, что ФИО1 был учеником цеха № 1, а после обучения ему 28.01.1991 была присвоена профессия маляра 2 разряда участка № 3 МСП, с 28.05.1992 присвоен 3 разряд, а 11.11.1992 он был уволен.

В личной карточке формы Т-2 истца в таблице, «назначения и перемещения по работе» усматривается: 28.01.1991 - маляр цеха № 1 2 р., оплата сдельно-премиальная + 8% доплата, а из таблицы, «сведения об отпусках» у него был очередной отпуск - 28 календарных дней.

В архивных материалах (т. 1, л.д. 134-142) представлены приказы завода «Протон». Так в приказе № 25-лс от 28.01.1991 усмотрена доплата за вредные условия труда - 8% (т. 1, л.д. 133).

Из приказа № 141-лс следует, что в связи со сложившимся тяжелым финансовым положением завода и его приостановкой, работникам завода, в т.ч. ФИО1, предоставили административные отпуска с 15.07.1992 по 31.07.1992. Также маляру 3 разряда МСП ФИО1 предоставили отпуск без содержания с 03.08.1992 по 10.08.1992.

В лицевых счетах, кроме доплаты, усмотрена запись «2 руб. в день на питание», имеется в виду ежедневная выдача молока.

Смоленский опытный завод «Протон» был одним из ведущих производителей приборов автоматизации в России. Он производил: термоэлементы РТН-10С, -20С, - 30С; Агат-СФЗМ камеры электронно-оптические; ФЭР-фотохронографы малогабаритные; РТН-ЗОГ термоэлементы.

ФИО1 в своем исковом заявлении указывает на нитрокраску, с которой он работал. Нитрокраски - это нитроэмали, суспензии пигментов в нитролаках. Они характеризуются быстрым высыханием (15-30 мин. при комнатной температуре) и образованием глянцевой поверхности. Применяется для краски металла (автомобили, приборы и станки). Нитрокраски токсичны, поэтому работать с ними следует только с применением респираторов, на улице, либо в хорошо проветриваемом помещении. НЦ- нитрат целлюлозы наносится распылителем в 2-х и более слоях, выполняется в высоком темпе по 20-30 мин. после высыхания предыдущего слоя. НЦ производят в готовом для работы виде. Нитрокраска имеет низкий расход.

Большинство видов красок относятся к 3-ему классу опасности, в т.ч. и нитрокраски.

Следовательно, трудовая функция маляра 2-3 разрядов ФИО1, работая на заводе «Протон» в период с 28.01.1991 по 11.11.1992, соответствовала трудовой функции позиции 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

В лицевых счетах ФИО1 за период с 28.01.1991 по 11.11.1992 (т. 1, л.д. 141-142) указано: работа сдельно, доплата 8% (шифр 42), есть выплаты за ночную работу и постоянная премия. Усматривается полная занятость, кроме административного отпуска с 15.07.1992 по 31.07.1992 и отпуска без содержания с 03.08.1992 по 10.08.1992.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о необоснованном отказе во включении в специальный стаж истца периодов его работы с 28.01.1991 по 14.07.1992, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 11.08.1992 по 11.11.1992 в должности маляра на Смоленском опытном заводе «Протон».

В рассматриваемый судом период с 18.11.1992 по 09.04.1993 ФИО1 работал в качестве маляра ТОО «Фасад».

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (т. 1, л.д. 15, 64-65), в которой указано: «принять маляром и уволить по собственному желанию».

Согласно писем-ответов на запросы ОСФР по Смоленской области от архивов, ответов Госархива Смоленской области и архивного отдела Администрации г. Смоленска, документы ТОО «Фасад» на хранение не поступали.

Отсутствие вышеуказанных документов не позволяет суду сделать вывод о характере работы истца в указанный спорный период, возможности отнесения такой работы к деятельности дающей право на льготное пенсионное обеспечение и полной занятости истца в указанный период.

Таким образом, основания для включения в специальный стаж истца периода с 18.11.1992 по 09.04.1993 в качестве маляра ТОО «Фасад» отсутствуют.

В рассматриваемый судом период с 19.04.1993 по 26.10.1994 ФИО1 работал в качестве маляра Смоленского завода холодильников (с 16.06.1993 - АООТ «Айсберг», с 07.07.1997 - ОАО «Айсберг»).

В трудовой книжке имеется запись: «Принят на малярный участок маляром 3 разряда на Смоленский завод холодильников 19.04.1993, а 26.10.1994 - уволен. В личной карточке ф. Т-2 усматривается: с 19.04.1993, малярный участок, маляр 3 разряда, 12% инт. труда, 500 р. за вр. условия.

Для исследования также представлены приказы по заводу холодильников (т. 1, л.д. 145-155). В приказе от 16.04.1993 № 92-к ФИО1 был принят на малярный участок маляром 3 разряда со сдельной оплатой труда с учетом доплаты 12% за интенсивность труда и испытательным сроком 3 мес. С 28.07.1993 ФИО1 на период отпуска бригадира малярного участка назначают бригадиром, за что ему доплачивают 1800 руб. В приложении № 2 к приказу № 178 от 27.09.1993 ему назначали 12% за интенсивность труда и 1300 руб. за вредные условия труда (т. 1, л.д. 149).

В приложении № 5 к приказу № 4 от 10.01.1994 ФИО1 было установлено: маляр 3 разряда сдельно-премиальная оплата труда, месячная ставка - 326.09 руб. с учетом инт. труда - 12%, 1300 руб. за вредные условия труда и 10% за л.к.

В период с 19.04.1993 по 26.10.1994 применялись лакокрасочные материалы (л.к), которые растворялись в органических растворителях, имеющие класс опасности не ниже 3-го.

Маляра малярного участка ФИО1 назначают и.о. бригадира с 01.07.1994 с доплатой 3000 руб. Также с 05.09.1994 ФИО1 работает и.о. бригадира с доплатой 3750 руб. за бригадирство. Согласно приказу от 25.10.1994 по АО «Айсберг» ФИО1 был уволен 26.10.1994.

В рассматриваемый судом период с 19.04.1993 по 26.10.1994 усмотрена доплата за вредность (полный рабочий день), за питание (за молоко) и 10% за л.к.

При этом, как следует из письменных материалов дела, ФИО1 предоставляется отпуск без сохранения зарплаты 06.09.1993 (приказ от 01.09.1993 № 82-к) (т. 1, л.д. 148). ФИО1 предоставили отпуск б/с по семейным обстоятельствам с 14.06.1994 по 16.06.1994 (т. 1, л.д. 152).

Таким образом, трудовая функция маляра 3 разряда малярного участка Смоленского завода холодильников ФИО1, в период с 19.04.1993 по 26.10.1994, соответствовала трудовой функции позиции 23200000- 13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

В лицевых счетах (т. 1, л.д. 159-163) за период с 19.04.1993 по 26.10.1994 усмотрена полная занятость (ежемесячно отработано по 20-22 рабочих дня) в периоды с 19.04.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 30.04.1994, 01.08.1994 по 31.09.1994. Только в мае, июне, июле и октябре 1994 г. - по 12 дн., 13 дн., 9 дн. и 11 дн.

Отпуск без сохранения зарплаты 06.09.1993 и отпуск б/с по семейным обстоятельствам с 14.06.1994 по 16.06.1994 не включаются в спецстаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с 19.04.1993 по 05.09.1993, с 07.09.1993 по 13.06.1994, с 17.06.1994 по 26.10.1994 работы в должности маляра на Смоленском заводе «Холодильников».

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> показала суду, что работала вместе с истцом на заводе холодильников в 90-е годы, который работал маляром. Он красил холодильники, работал полный день. Его работа была связана с вредными веществами, поэтому им дополнительно давали специальное питание и дополнительные дни к отпуску.

Между тем, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, показания ФИО6 не являются допустимыми доказательствами в подтверждение характера работы истца в вышеуказанный спорный период.

В рассматриваемые судом периоды с 01.01.2002 по 31.12.2002; с 02.01.2003 по 31.12.2004; с 02.01.2005 по 31.12.2006; с 09.01.2007 по 31.12.2007; с 02.01.2008 по 22.04.2011 ФИО1 работал в качестве маляра ЗАО «Агроцентр».

В трудовой книжке указано: ФИО1 01.01.2002 принят переводом маляром по покраске автомобилей ЗАО «Агроцентр» (далее — Общество), а 22.04.2011 маляр по окраске а/м был уволен.

Из исторической справки фонда № 410 (т. 1, л.д. 76) указаны виды деятельности Общества: торговля автотранспортными средствами; оптовая и розничная торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; оказание комплекса автотранспортных перевозочных услуг; транспортно-экспедиционные услуги.

В личной карточке ф. Т-2 в п. «Прием на работу» (т. 1, л.д. 78) усмотрено: 01.01.2002, структурное подразделение - СТО (станция техобслуживания), маляр по покраске а/м, приказ № 105 от 29.12.2001, ежегодный отпуск 28 календарных дней.

Вредными компонентами в автокрасках (лакокрасочных материалах) являются органические растворители и разбавители (их там около 50-70%). Все типы красок, в т.ч. автокраски, относятся к легковоспламеняющимся жидкостям 3 класса опасности (ГОСТ 12.1.007-76).

В документах архивного фонда ООО «Агроцентр» согласно архивной справке от 27.12.2023 № 5642 (т. 1, л.д. 73-74) имеются документы по начислению, удержанию и прочих доходов работников ЗАО «Агроцентр» за 2002, 2005-2011, в т.ч. и ФИО1, где указана его зарплата. Данные взяты из лицевых счетов и ведомостей ЗАО «Агроцентр». Данные по начислению доходов являются выдержками из лицевых счетов, в которых должны быть также указаны еще дни и часы работы, и предусмотренные доплаты. В архивной справке усмотрены только оклады. Оклады отсутствуют только за 2003-2004 гг.

Таким образом, трудовая функция маляра 3 разряда структурного подразделения СТО ЗАО «Агроцентр» ФИО1, в периоды с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2005 по 31.12.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 22.04.2011 соответствовала трудовой функции позиции 23200000- 13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Данные о периоде с 02.01.2003 по 31.12.2004 в архивной справке отсутствуют.

В периоды с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2005 по 31.12.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 22.04.2011 усмотрена полная занятость.

Оснований для исключения при подсчете специального стажа истца 1 дня в 2002 (01.01.2002) по доводам возражений ОСФР по Смоленской области, суд не усматривает, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.53), личной карточки работника (л.д.77-78), архивной справки о выплате заработной платы в ООО «Агроцентр» (л.д.73), не усматривается, что в указанный период ФИО1 предоставлялся отпуск без содержания продолжительностью 1 день.

Так, за январь, февраль, март и апрель 2002 году имели место начисления по заработной плате в одинаковом размере, согласно данным личной карточки отпуск без содержания в данной организации 01.01.2002 не предоставлялся, не следует подобного и из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал суду, что работал вместе с истцом в ЗАО «Агроцентр» до 2015 года, который работал маляром. ФИО1 занимался покраской транспортных средств в специальной камере. Его работа была связана с вредными веществами, такие как ацетон и растворитель. В то время ЗАО «Агроцентр» занималось ремонтом транспортных средств и их продажей. Покраска транспортных средств происходила по предварительной записи, поэтому у истца была полная занятость.

Между тем, как указано выше, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, показания ФИО7 также не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства в подтверждение характера работы истца в вышеуказанный спорный период.

При указанных установленных судом обстоятельствах, подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2005 по 31.12.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 22.04.2011 в должности маляра в ЗАО «Агроцентр».

В рассматриваемые судом периоды с 01.09.2011 по 31.03.2015, с 01.05.2015 по 31.01.2017 ФИО1 работал в качестве маляра ИП ФИО2

В материалах дела имеются приказы о приеме на постоянную работу с 01.09.2011 ФИО1 маляром с окладом 5000 рублей и увольнении 31.01.2017(т. 1, л.д. 182-183).

В трудовом договоре от 01.09.2011 усмотрено, что за маляром ФИО1 закрепили следующее оборудование: компрессор, ленточная шлифмашинка «Макита», шлифмашинка «Рупис», краскопульт, шуруповерт.

Представлена должностная инструкция маляра (т. 1, л.д. 181).

Из п. 2 «Функциональные обязанности» маляр осуществляет следующие виды работ: высококачественное окрашивание поверхностей сухими порошками, различными красками и лаками в несколько тонов и отделку поверхностей с шлифованием, лакированием и полированием; торцевание и флайцевание окрашенных поверхностей; нанесение рисунков на поверхности по трафаретам в четыре и более тонов; разделку поверхностей под сложный рисунок различных пород дерева, мрамора и камня; самостоятельное составление сложных колеров; окрашивание после грунтования поверхностей методом холодного безвоздушного распыления в покрасочной камере или малярном цехе; определение качества применяемых лакокрасочных материалов; наладку механизмов, применяемых в производстве малярных работ.

ИП ФИО2 представлены документы: счет-фактуры с покупкой отвердителя (5 л) и разбавителя (10 л) и лака для лестниц и паркета (50 л), товарные накладные по отвердителю, разбавителю и лаку, в товарном разделе написано: «лакокрасочные материалы». В товарной накладной (т. 1, л.д. 191) указан товар «Ацетон ЧДА» (16 кг). В товарной накладной (т. 1, л.д. 194) указаны товары: краситель 480049 черный 1 л., краситель 480052 сапелли 1 л. и похожие красители цветов: красный, коричневый, медовый, темный дуб и белый по 1 л. В товарной накладной (т. 1, л.д. 198) усмотрена полиуретановая краска и отвердитель. В товарной накладной (т. 1, л.д. 206) указан товар - «Ацетон ЧДА» (1 кг). Счет на ацетон ЧДА выставляла организация ООО «Смоленск-Реахим». В товарной накладной (т. 1, л.д. 209) указано 11 видов красителей разных цветов, лак акриловый и отвердитель к лаку, отвердитель ПУ и разбавитель органика, поставщик ООО «Лигас» (т. 1, л.д. 227) и др. товарные накладные и счета с лакокрасочными материалами и органическими растворителями и отвердителями (т. 1, л.д. 181-243).

Как указано выше растворителем усмотренных красителей являлся ацетон.

Ацетон - органический растворитель согласно классификации ООН-№ 1090 «Легковоспламеняющиеся жидкости» относится к 3 классу опасности.

Имеется справка № 1 от ИП ФИО8, подтверждающая характер работы и условия, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости от 21.06.2024 (далее - справка). Справка выдана ФИО1 в том, что «он работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 01.09.2011 (приказ от 01.09.2011 № 25) по 31.01.2017 (приказ от 31.01.2017 № 26) в качестве маляра. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-13450, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ 2-3 класса опасности, в соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5, составляет 5 лет 5 месяцев. Простоев, отпусков за свой счет, забастовок не было».

Следовательно, трудовая функция ФИО1 в периоды его работы с 01.09.2011 по 31.12.2013 в ИП «ФИО2» соответствовала трудовой функции позиции 23200000-13450 «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

В указанный период работы ИП ФИО2 подтверждает полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, а также право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако, с 01.01.2014 при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) на рабочих местах. Вредные условия труда устанавливаются по результатам СОУТ.

Класс условий труда на его рабочем месте должен быть не ниже 3.1, а также, обязательным условием учета названного периода является уплата работодателем страховые взносы по дополнительным тарифам, установленным ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.09.2009 № 212-ФЗ.

В представленных документах не обнаружено материалов по СОУТ.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 01.01.2014 по 31.03.2015 и с 01.05.2015 по 31.01.2017 не подтверждены СОУТ.

Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимость и допустимости доказательств.

При указанных обстоятельствах ответственность за соблюдение права работника по своевременной оценке условий труда, а также передаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета данных, исходя из соблюдения трудовых прав работника на получение соответствующих льгот и пенсионных прав граждан на досрочное назначение пенсии, лежит на работодателе.

Таким образом, вышеуказанные доказательства с достоверностью подтверждают факт выполнения ФИО1 в спорный период с 01.09.2011 по 31.12.2013 работы в должности маляра в ИП ФИО2, предусматривающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательств, опровергающих вышеназванные обстоятельства и подтверждающих достоверность отражения данных о данном периоде работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, которые опровергали бы утверждение истца об осуществлении в спорный период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда), суду не представлено, ответчиком ИП ФИО2 указанные обстоятельства не оспаривались.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2010 года N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15.12.2001 года за N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующий платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата, исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами, должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).

Таким образом, несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы, по мнению суда, не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления ее учетных данных работодателем, тем более, что Пенсионный Фонд Российской Федерации должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом необоснованно отказано ФИО1 во включении периода времени с 01.09.2011 по 31.12.2013 работы в должности маляра в ИП ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Суд полагает, что в данном случае права истца нарушены и подлежат восстановлению в судебном порядке, путем возложения на ИП ФИО2 обязанности по внесению корректирующих данных в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 и по уплате страховых взносов за истца необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В рассматриваемый судом период с 01.06.2018 по 10.01.2020 согласно трудовой книжке ФИО1 работал в качестве маляра в ООО «Блиц-компани».

ОСФР по Смоленской области запрашивал информацию (приказы, личную карточку ф. Т-2, лицевые счета). На полученный запрос Госархив Смоленской области и архивный отдел Администрации г. Смоленска ответили, что документы ООО «Блиц-Компани» за 2018-2020 гг. на хранение не поступали. По наименованию организации определить ее деятельность не представляется возможным.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода его работы в ООО «Блиц-Компани» и возложении на указанного ответчика обязанности внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца с указанием соответствующего кода льготы, и уплатить дополнительные страховые взносы.

В период с 13.01.2020 по 02.10.2023 согласно трудовой книжке ФИО1 работал в качестве маляра в ООО «ВентЗавод № 1».

Представленными суду доказательствами, подтверждается, что ФИО1 работал в указанный выше период в ООО «ВентЗавод № 1» на рабочем месте, имевшем допустимые условия труда (2-й класс), в том числе производственные факторы 2-го класса. Указанные обстоятельства подтверждаются результатами специальной оценки условий труда рабочего места истца, отраженными в карте СОУТ № 12 от 12.07.2021, протоколе № Х/015 от 12.07.2021 г., сводной ведомости результатов проведения СОУТ от 12.07.2021 г. и заключении эксперта № 368787 от 12.07.2021 г.

С результатами специальной оценки условий труда истец ознакомлен 16.07.2021 г. под роспись на карте СОУТ.

По результатам оценки рабочих мест ответчиком подана декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, которая является бессрочной (ч.1 и 3 ст. 14, ч. 1 и 4 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ОСФР по Смоленской области по включению периода его работы с 13.01.2020 по 02.10.2023 (03.08.19) в качестве маляра ООО «Вентзавод № 1 в специальный стаж и возложении обязанности на ООО «Вентзавод № 1» внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода его работы с 13.01.2020 по 02.10.2023 в качестве маляра с указанием соответствующего кода льготы, и уплатить дополнительные страховые взносы.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются заключением специалиста в области государственной экспертизы условий труда, доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку выводы заключения основаны на всестороннем и полном изучении материалов гражданского дела.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Анализируя доказательства, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание нормативные положения действующего пенсионного законодательства по порядку подтверждения страхового стажа и разъяснений по их применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов его трудовой деятельности дающих право на льготное пенсионное обеспечение: с 28.01.1991 по 14.07.1992, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 11.08.1992 по 11.11.1992 работы в должности маляра на Смоленском опытном заводе «Протон»; с 19.04.1993 по 05.09.1993, с 07.09.1993 по 13.06.1994, с 17.06.1994 по 26.10.1994 работы в должности маляра на Смоленском заводе «Холодильников»; с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2005 по 31.12.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 22.04.2011 работы в должности маляра в ЗАО «Агроцентр»; с 01.09.2011 по 31.12.2013 работы в должности маляра в ИП ФИО2 и соответственно необоснованном отказе во включении таковых ОСФР по Смоленской области, изложенном в решении № 20919/24 от 27 марта 2024.

Поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж ФИО1, на дату 12.03.2024, у истца имеется требуемый стаж 12 лет, а также соблюдаются иные предусмотренные законом условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2024.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области № <данные изъяты> об отказе в установлении страховой пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области (<данные изъяты>) включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на льготное пенсионное обеспечение, следующие периоды:

-с 28.01.1991 по 14.07.1992, с 01.08.1992 по 02.08.1992, с 11.08.1992 по 11.11.1992 работы в должности маляра на Смоленском опытном заводе «Протон»;

-с 19.04.1993 по 05.09.1993, с 07.09.1993 по 13.06.1994, с 17.06.1994 по 26.10.1994 работы в должности маляра на Смоленском заводе «Холодильников»;

-с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 02.01.2005 по 31.12.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2007, с 02.01.2008 по 22.04.2011 работы в должности маляра в ЗАО «Агроцентр»;

-с 01.09.2011 по 31.12.2013 работы в должности маляра в ИП ФИО2

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность назначить ФИО1 (<данные изъяты>), досрочную страховую пенсию по старости с 12.03.2024.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты>) обязанность внести корректирующие данные в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 (<данные изъяты>) в отношении периода работы с 01.09.2011 по 31.12.2013 в должности маляра с указанием соответствующего кода льготы и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025