№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>
в составе:
судьи Дубовик С.А.
при секретаре Усаниной О.Ю.
с участием пом. прокурора <адрес> Нечитайло А.М.
представителя ответчиков ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску и.о. прокурора <адрес> в интересах работников МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п "Олимп", неопределенного круга лиц, к МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п <адрес> "Олимп", администрации Новотитаровского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес>, в интересах работников МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п "Олимп", неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п <адрес> "Олимп", администрации Новотитаровского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда, указав, что проведенным прокуратурой района мониторингом соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального автономного учреждения по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп» выявлены нарушения закона.
Установлено, что МАУ НСП «Олимп» оценка профессиональных рисков работников не проводилась.
Согласно Уставу МАУ НСП «Олимп» администрация Новотитаровского сельского поселения <адрес> в отношении учреждения является главным распорядителем средств бюджета.
Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственным должностным лицом требований трудового законодательства, что нарушает права работников на безопасные условия труда.
Пом.прокурора в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчиков в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что проведенным прокуратурой района мониторингом соблюдения требований трудового законодательства в деятельности Муниципального автономного учреждения по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп» выявлены нарушения закона.
Часть 3 статьи 37 Конституции РФ устанавливает гарантии реализации гражданином своих трудовых прав на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии с требованиями статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором.
Согласно статье 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Исходя из положений ч. 6, 13 ст. 209, ч. 3 ст. 214, ст. 217 ТК РФ, в обязанности работодателя в области охраны труда входит обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей, а также систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку.
Так, в соответствии ч. 14 ст. 209, ч. 1 ст. 218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.
Как указано в ч. 2 ст. 218 ТК РФ, профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.
Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками в соответствии с ч. 4 ст. 218 ТК РФ.
Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).
Пунктом рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по результатам выявления (идентификации) опасностей, являющегося ключевым этапом при управлении профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда, рекомендуется формировать перечень идентифицированных (выявленных) опасностей, от полноты которого зависит, все ли опасности на рабочих местах и вне этих рабочих мест будут контролироваться в рамках системы управления охраной труда у работодателя.
В соответствии с Примерным положением о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, работодатель исходя из специфики своей деятельности должен определить комплекс мероприятий и процедур, направленных в том числе на выявление (идентификацию) опасностей и оценку уровня профессиональных рисков.
Установлено, что МАУ НСП «Олимп» оценка профессиональных рисков работников не проводилась.
Согласно Уставу МАУ НСП «Олимп» администрация Новотитаровского сельского поселения <адрес> в отношении учреждения является главным распорядителем средств бюджета.
Выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственным должностным лицом требований трудового законодательства, что нарушает права работников на безопасные условия труда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах работников МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п "Олимп", неопределенного круга лиц, к МАУ по физическому развитию и спорту Новотитаровского с/п <адрес> "Олимп", администрации Новотитаровского сельского поселения о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об охране труда – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального автономного учреждения по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп», выразившееся в неорганизации проведения оценки профессиональных рисков на созданных рабочих местах в Муниципальном автономном учреждении по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп».
Возложить на Муниципальное автономное учреждение по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп» и администрацию Новотитаровского сельского поселения <адрес> обязанность по организации и проведению специальной оценки условий труда на созданных рабочих местах в Муниципальном автономном учреждении по физическому развитию и спорту Новотитаровского сельского поселения <адрес> «Олимп».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Дубовик С.А.