КОПИЯ
№2-957/2025
УИД: 23RS0003-01-2024-004775-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2025 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Топорцовой Е.Н.
При секретаре судебного заседания Григорян М.В.
С участием:
истца ФИО1
представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю Б.Н.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пении, обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в Анапский городской суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 11.03.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить период работы истца с 02.01.1985 по 01.06.1989 в <данные изъяты> объединение <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в страховой стаж, признать его лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в ред. 29.05.2024) «О страховых пенсиях» по достижению возраста 62 лет, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 11.12.2023 он обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю – клиентскую службу (на правах отдела) в г. Анапа с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицо, имеющее страховой стаж не менее 42 года и достигшее возраста 60 лет, в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ). 11.03.2024 отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КК в назначении пенсии по старости отказано, о чем вынесено соответствующее решение. Основанием отказа явилось невключение в трудовой стаж периодов работы с 02.01.1985 по 01.06.1989 в Джаркурганской ПГП Яккобагской геофизической экспедиции объединение «Узбекгеофизика» в должности машиниста подъемной каротажной перфораторной станции, в связи с отсутствием печати на записи в трудовой книжке об увольнении (о переводе в другую организацию). Приводя положения п. 36 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», ФИО1 просит решение от 11.03.2024 об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и восстановить его право на назначении страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.12.2024 № 385-юр, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что на дату подачи заявления - 11.12.2023 истец достиг возраста 61 год 5 месяцев, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как с учетом заявительного порядка получения пенсионного обеспечения возможность назначения пенсии на будущее положениями действующего законодательства не предусмотрена. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия права. В связи с отсутствием в трудовой книжке в соответствии с п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1974 № 162, действующей во временной период работы истца, записи об увольнении в связи с переводом или записи о переводе в Бухарскую геофизическую экспедицию, а также в связи с отсутствием печати организации, осуществлявшей перевод, ФИО1 по заявлению от 08.10.2024 № отказано во включении в страховой стаж для назначении досрочной пенсии периода работы с 02.01.1985 по 01.06.1989 в Яккобагской геофизической экспедиции. Одновременно, представитель ответчика сообщила, что решением Отдела установлений пенсий № 3 ОСФР по Краснодарскому краю от 13.01.2025 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 42 года. В дополнении к возражению на исковое заявление, представитель ответчика Б.Н.Л. также приобщила копию решения от 13.01.2025 № об изменении ранее принятого решения от 13.01.2025. Страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 2 месяца 25 дней, при требуемом стаже 42 года.
Истцом представлены пояснения и дополнительные пояснения на дополнения ответчика к возражению, в которых ФИО1 выражает несогласие с решением от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов: удостоверения проверки знаний по техбезопасности, выданное ФИО3 в 1987 г., пропуск водителя для нахождения на территории с печатью ФИО4, профсоюзный билет ФИО3 1987 г., архивные справки, подтверждающих работу в Яккобагской геофизической экспедиции, другие документы о работе истца. Документы приобщены судом к материалам дела.
По ходатайству истца в судебном заседании допрошена в качестве свидетеля работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> супруга истца – М.Е.В., которая пояснила, что в браке с истцом состоит с 1984 года. ФИО1 работал на <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом подъемника каротажной перфораторной станции. Она тоже работала в <данные изъяты> предприятия «<данные изъяты> После того, как <данные изъяты> передали в апреле 1987 года в состав <данные изъяты>», она и истец продолжили работу в <данные изъяты> в тех же специальностях, но уже в составе <данные изъяты>. Представила копию трудовой книжки ГТ-№, содержащую записи №№, аналогичные записям № трудовой книжки ФИО1.
Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, а также в пояснениях и дополнительных пояснениях на возражения ответчика, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю Б.Н.Л., в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, сославшись на доводы, изложенные в возражениях и дополнительных возражениях на исковое заявление истца, в удовлетворении иска ФИО1 просила отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Вместе с тем, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, в 2024 году, право на страховую пенсию имели мужчины, достигшие возраста 62 года и имеющие страховой стаж не менее 42 лет.
В соответствии с п. 12, п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 61 год 5 месяцев, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1, ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как с учетом заявительного порядка получения пенсионного обеспечения возможность назначения пенсии на будущее положениями действующего законодательства не предусмотрена. Следовательно, правовые основания для назначения страховой пенсии по старости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Как следствие отсутствуют основания для признания истца лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» по достижению возраста 62 лет, и возложения на ОСФР РФ по Краснодарскому краю обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости. Указанные обстоятельства, в свою очередь, свидетельствуют о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии не влечет правовых последствий и не создает препятствий для реализации права ФИО1 на обращение в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении пенсии, на что указывает также следующие обстоятельства и документы.
В соответствии с представленным ОСФР по Краснодарскому краю выплатным делом 147230 получателя пенсии по старости ФИО1, а также согласно сведениям, представленным ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением регистрационный № об установлении пенсии. По результатам его рассмотрения вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Данное решение изменено ДД.ММ.ГГГГ решением №. Указанное решение определило страховой стаж истца, который составил 36 лет 2 месяца 25 дней, и содержит в себе дополнительные (к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы истца, исключенные из страхового стажа истца. В своих письменных пояснениях, дополнительных пояснениях истец выражает несогласие с решением от ДД.ММ.ГГГГ № и приводит доказательства, обосновывающие несогласие с указанным решением.
Таким образом, на день судебного разбирательства именно решение от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное позднее решения от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, когда истец достиг возраста назначения пенсии, установленного ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», имеет юридическое значение для правильного разрешения спора и влечет правовые последствия для истца, но в то же время не является предметом настоящего гражданского дела.
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 Данный отказ не препятствует истцу обратиться в суд с исковым заявлением об оспаривании решения ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить пенсию – оставить без удовлетворения.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025
Председательствующий
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Топорцова Е.Н. (подпись) ___________
Секретарь (подпись)______________
«____» __________________ 2025 г.
Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу
«______» _______________ 2025 года
Секретарь ______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела
№2-957/2025 УИД: 23RS0003-01-2024-004775-09 Анапского городского суда Краснодарского края