дело № 2-1772/2023
26RS0003-01-2023-001509-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца, лицу в возрасте от 18 до 23 лет, обучающемуся очно в образовательном учреждении со дня возникновения права на нее, а именнос ДД.ММ.ГГГГ, обосновав свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении страховой пенсии, так как, предоставленные ею от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданные Университетом Лотарингии во Франции, не оформлены в соответствии с нормами Российского законодательства - отсутствуют приказы о зачислении, переводе на другой курс и окончание срока обучения.Считает отказ ответчика незаконным, не соответствующим положениям действующего законодательства, нарушающим её право, как нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца на пенсионное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 - отец ФИО1 В этой связи пенсионным органом (Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края) истцу была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ею 18 лет. В 2018-2019 учебном году она являлась учащейся выпускного класса S2 очной формы обучения государственного образовательного учреждения - многопрофильного лицея <данные изъяты>. В 2019-2020 учебном году она являлась студенткой <данные изъяты> В 2020-2021 учебном году она являлась студенткой 1<данные изъяты>. В 2021-2022 учебном году она записана в <данные изъяты> на учебный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курс: <данные изъяты> <адрес>, Франция. В 2022-2023 учебном году она записана в Университет Лотарингии на программу очного обучения на учебный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курс: <данные изъяты>. Указанные выше справки об обучении подтверждают факт её обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за период 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годов. Её обучение в периоды 2018, 2019, 2020, 2021 годов по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, установлено вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Судом была принята справка об обучении от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ректором Университета Лотарингии, согласно которой ФИО1 записана в учебное заведение на программу очного обучения на учебный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю об отказе в принятии справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Форма справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ, аналогична форме справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ Обе выданы Университетом Лотарингии, находящимся в <данные изъяты> Соответственно, справка об обучении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт обучения ФИО1 по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в период 2022, 2023 года. При таких данных, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии она, достигшая возраста 18 лет, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей страховой пенсии по случаю потери кормильца на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Рехан С.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, не явился, представив в суд заявление, в котором указано, что исковые требования ФИО1 не признает, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав основания указанные в решении пенсионного органа и в письменных возражениях.
С учетом изложенного, суд на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Так, судом установлено, что отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является на основании свидетельства о рождении серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ В этой связи пенсионным органом истцу была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ею 18 лет.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении страховой пенсии, так как, для подтверждения обучения по очной форме, предоставленные ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выданные Университетом Лотарингии во Франции, не оформлены в соответствии с нормами Российского законодательства - отсутствуют приказы о зачислении, переводе на другой курс и окончании срока обучения.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей39(часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей6Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что, в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховаяпенсияпо инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Судом установлено, что в 2018-2019 учебном году ФИО1 являлась учащейся выпускного класса <данные изъяты>
В 2019-2020 учебном году истец являлась студенткой <данные изъяты>
В 2020-2021 учебном году истец являлась студенткой <данные изъяты>
В 2021-2022 учебном году истец записана в <данные изъяты>
В 2022-2023 учебном году истец записана в <данные изъяты> на учебный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курс: <данные изъяты>
Таким образом, в периоды 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годов ФИО1 осуществляла обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в периоды 2018, 2019, 2020, 2021 г.г. установлено на основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 10.10.2022 г. по делу № 2-2983/2022 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10.01.2023 г. по делу № 33-3-452/2023 (№ 2-2983/2022).
Обучение ФИО1 по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в 2021 году было установлено на основании справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ректором университета <данные изъяты>
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт обучения ФИО1 по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в период 2021, 2022, 2023 годов.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец ФИО1, достигшая возраста 18 лет, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период обучения поочной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Доводы ответчика о том, что, выданные Университетом Лотарингии во Франции справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают обучение ФИО1, поскольку не оформлены в соответствии с действующими нормами российского законодательства, суд находит несостоятельными, в российском законодательстве и международных договорах отсутствует норма, обязывающая иностранное учебное заведение оформлять, обучающимся в таких учреждениях гражданам Российской Федерации справки, справки об обучении в соответствии с российским законодательством. Справки об обучении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ содержат информацию о фамилии, имени студента, его персональный номер, номер студента, дату рождения, место рождения, наименование университета, в котором студент проходит обучение, учебный период, курс, программа по которой обучается.
Данные сведения указывают о прохождении ФИО1 обучения по очной форме по образовательным программам в иностранной организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 и 5 ст.22Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало позднее 12 месяцев со дня смерти отца, суд приходит к выводу о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к указанным выводам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в остальной части – оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 года.
Судья А.И.Эминов