Дело №

УИД №RS0№-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2025 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Красный Бор ФИО2 <адрес>, гражданина РФ, (паспорт №), зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, <адрес>, зарегистрированного ИП «ФИО1», -

установил:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в размещении в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, при следующих обстоятельствах:

ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на 14 км автомобильной дороги «Идрица-Ночлегово» нарушил правила использования полосы отвода указанной автомобильной дороги, а именно произвел складирование (размещение) древесины в границах полосы отвода автомобильной дороги на расстоянии равном 5,71 м от оси автомобильной дороги (расстояние от оси дороги до границы полосы отвода согласно паспортам автомобильной дороги составляет 9,5 м, ширина отвода 19 м), то есть, разместил объекты, не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящиеся к объектам дорожного сервиса.

В судебное заседание ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению, ФИО1 вину признает.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, нарушение запрета размещения в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Судом установлено и из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1, выполняя работы по заготовке круглого леса по договору подряда на заготовку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ланган», на 14 км автомобильной дороги «Идрица-Ночлегово» допустил складирование древесины в границах полосы отвода автомобильной дороги.

Из объяснения ФИО1 следует, что по договору подряда на заготовку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Ланган» он оказывает услуги (выполняет работы) по заготовке древесины на участке лесного фонда, прописанного в договоре, а именно в непосредственной близости от автомобильной дороги «Идрица-Ночлегово», примерно в двух километрах от <адрес> Себежского района. Осенью 2024 года в этом месте производилась заготовка древесины, которая заготовлена и частично хранится вдоль автомобильной дороги. На портале ЕГАИС, при внесении декларации о сделках с древесиной, было указано рядом с километровым знаком «14» место складирования древесины у дороги (МСД) с внесением в реестр. Погрузка на склад у дороги осуществлялась при помощи принадлежащего ФИО1 автомобиля марки Урал с гидроманипулятором (лесовоз), с государственным регистрационным знаком X 953УУ 60. Однако, как ему стало известно от сотрудников полиции, древесина была размещена на обочине и в границах полосы отвода. Производить выгрузку ему было проще ближе к дороге, чтобы впоследствии загрузить другой автомобиль. То, что автомобильная дорога имеет обочину и полосу отвода, ему известно. Однако, он не задумывался о том, что на данных участках дороги нельзя размещать древесину. ФИО1 решил произвести выгрузку древесины ближе к краю проезжей части, на одном уровне с километровым знаком, чтобы сразу перегрузить в другой автомобиль. Однако, автомобиль, на котором предполагалась дальнейшая транспортировка, сломался. В настоящее время производится уборка данной древесины с указанного участка (л.д.7-8).

Из объяснения ФИО3 - представителя ООО «Ланган» следует, что ООО «Ланган» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда на заготовку древесины № с ИП ФИО1. Осенью 2024 года производилась заготовка древесины, которая в настоящее время заготовлена и частично хранится вдоль автомобильной дороги. На портале ЕГАИС при внесении декларации о сделках с древесиной, было указано место складирования древесины у дороги (МСД) с внесением в реестр. Данное место было обозначено специальными лентами, для лица, производящего отгрузку лесоматериала. Вывозка и погрузка на склад у дороги осуществлялась при помощи автомобиля Урал с гидроманипулятором (лесовоз), государственный регистрационный знак X 953УУ 60. Однако, как ему стало известно от сотрудников полиции, древесина была размещена на обочине и в границах полосы отвода, а не на том месте, где должна была быть по координатам. Из пояснений водителя Лесовоза следует, что производить выгрузку ему было проще ближе к дороге (л.д. 29-36).

В ходе выездного обследования автомобильной дороги «Идрица-Ночлегово» установлено и отражено в протоколе инструментального исследования от ДД.ММ.ГГГГ, что на 14 км автомобильной дороги «Идрица-Ночлегово», в нарушение п.5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 расположены предметы, не относящиеся к элементам обустройства, а именно на расстоянии равном 5,71 метра, 4,93 метра и +22 метра (по обе стороны) от оси автомобильной дороги (ширина проезжей части составляет на данном участке 6 метров, обочины - по 2,2 метра) произведено складирование древесины на обочине автомобильной дороги и в границах полосы отвода (расстояние от оси дороги до границы полосы 9,5 метров, ширина полосы отвода всего 19 метров), что создает опасность дорожного движения (л.д. 19-26).

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, запрещаются, в том числе, выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается, в числе иного, создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения, осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Пунктом 5.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст, проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов. Посторонние предметы должны быть удалены с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения. Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, как нарушение запрета размещения в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); заявлением ФИО1 (л.д. 3); объяснением ФИО1 (л.д. 7-8); заявлением генерального директора АО «Идрицкое ДЭП» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.16-18); протоколом инструментального исследования от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д. 19-26); копией договора подряда на заготовку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-36), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по Псковской области МО МВД России «Себежский», ИНН <***>, КПП 602201001, ОКТМО 58654101, номер счета получателя платежа: 03№, банк получателя: отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г. Псков, БИК: 015805002, кор/сч 40№, КБК: 18№, УИН: 18№.

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении (дело №).

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Судья: А.С. Цапенко