УИД 77RS0029-02-2025-001361-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2690/25 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес.
В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 с рождения зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу адрес. В квартире ФИО1 зарегистрирована и проживает одна. Спорная квартира была предоставлена супругу ее матери фио в качестве служебного жилого помещения. фио умер 21.09.2010 г. Мать истца фио умерла. По достижении совершеннолетия она подала заявление о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Решением ДГИ адрес от 26.11.2024г. рассмотрение заявления приостановлено на 45 рабочих дней в связи с необходимостью представления копии трудовой книжки или архивной выписки о трудовом стаже фио, которому было предоставлено спорное жилое помещение в качестве служебного жилого помещения. Она обратилась в Мосархив с соответствующим запросом. Однако получила отказ в предоставлении документов на основании того, что для предоставления сведений о трудовом стаже фио необходимо указать период его работы, название организации и ведомственную подчиненность. Предоставить такую информацию ФИО1 не имеет возможности, поскольку к моменту смерти матери и отчима была несовершеннолетней, документы не сохранились. Истец полагает, что имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что проживает в спорном жилом помещении с рождения, что подтверждается единым жилищным документов и выпиской из домовой книги.
Представитель истца адвокат фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, направил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,70 кв.м., жилой площадью 28,30 кв.м., расположенную по адресу: адрес. (л.д. 11-12).
Как следует из единого жилищного документа по данной квартире жилое помещение предоставлено на основании служебного ордера 005202 от 27.01.1969 выданного Тушинским Исп.Ком.
В спорном жилом помещении постоянно зарегистрирована по месту жительства с 20.09.2005 года истец ФИО1, ...паспортные данные. Иных зарегистрированных лиц в квартире не имеется.
Как указано в исковом заявлении, спорная квартира была предоставлена супругу матери истца фио в качестве служебного жилого помещения. фио умер 21.09.2010 г. Мать истца фио умерла. Решением ДГИ адрес от 26.11.2024г. рассмотрение заявления истца о заключении договора социального найма приостановлено на 45 рабочих дней в связи с необходимостью представления копии трудовой книжки или архивной выписки о трудовом стаже фио, которому было предоставлено спорное жилое помещение в качестве служебного жилого помещения. Истец обратился в Мосархив с соответствующим запросом. Однако получила отказ в предоставлении документов на основании того, что для предоставления сведений о трудовом стаже фио необходимо указать период его работы, название организации и ведомственную подчиненность. Предоставить такую информацию ФИО1 не имеет возможности, поскольку к моменту смерти матери и отчима была несовершеннолетней, документы не сохранились.
18.09.2010 года фио умер.
27.11.2022 года ФИО1 обратилась с заявлением в ДГИ адрес о предоставлении государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти адрес».
Из ответа ГБУ «Мосархив» следует, что осуществить архивный поиск и предоставить необходимую информацию не представляется возможным.
Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст.50 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 51 ЖК адрес договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и адрес.
В силу ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Поскольку жилищные правоотношения по своей правовой природе носят длящийся характер, постольку, по общему правилу, к возникающим из них правам и обязанностям, спор о которых рассматривается судом, применяется материальный закон, действующий на момент рассмотрения дела.
Статьей 1 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как судом было установлено, истец был вселен в спорную квартиру 20.09.2005 года.
В настоящее время истец проживает в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, постоянно в ней зарегистрирован.
Оценив исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд полагает, что ФИО1 была вселена в спорное помещение в установленном порядке, проживала в нем ранее и в настоящее время, длительное время исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру.
Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств предоставления спорной площади опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе, служебным ордером 005202 от 27.01.1969 года, единым жилищным документом.
Доводы представителя ответчика о том, что спорное жилое помещение находится в собственности адрес, основанием к отказу в заключении договора социального найма не является.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истец добросовестно выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, что свидетельствует о том, что фактически между сторонами сложились и существуют длительное время отношения по использованию жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, вытекающие из договора социального найма.
Однако, до настоящего времени с истцом не заключен договор социального найма, несмотря на его обращение в уполномоченный орган.
При вынесении решения суд также учитывает и то, что право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось.
Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу требований действующего законодательства, наймодатель в лице Департамента городского имущества адрес, действующий от имени собственника жилого помещения, заключает договор социального найма с гражданином, являющимся нанимателей, а остальных проживающих на данной жилой площади граждан указывает в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя.
Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона, согласно ст.56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.
На основании ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Между тем, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность исковых требований ФИО1
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспортные данные......) к Департаменту городского имущества адрес ИНН <***> об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение в виде квартиры по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 11.09.2025 года
СудьяЕ.В. Изотова