Дело № 5-16/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Москва 25 февраля 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Строительные технологии», ИНН <***>, КПП 775101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.01.2022 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: п. Первомайское, ул. Центральная, д. 22, помещ. 39П, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строительные технологии» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

12 марта 2024 г. в 12 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: <...> з/у 6 (2-я Фрезерная ул., вл. 6), в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Строительные технологии» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник Худойкин Д.В. в суд явился, заявил ходатайство о вызове ФИО2 Суд данное ходатайство отклоняет, поскольку представленных доказательств достаточно для установления всех обстоятельств дела.

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин был привлечен к осуществлению трудовой деятельности ООО «Базис-Групп М», который являлся подрядчиком ООО «Строительные технологии», поскольку суду не представлены доказательства о реальности исполнения данных договорных обязательств. Данную позицию суд расценивает как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

В частности, списком рабочих ООО «Строительные технологии», содержащимся в акте выполненных работ, подписанным его генеральным директором и удостоверенным печатью организации, среди которых поименован указанный в протоколе иностранный гражданин.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Виновность ООО «Строительные технологии» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра; рапортом КУСП № 26030 от 24.02.2024 г.; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1; объяснениями гражданина Республики Таджикистан ФИО1; постановлением о привлечении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Таджикистан ФИО1; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 51 от 15.04.2024 г.; актом проверки № 51 от 06.05.2024 г.; договором № 13-0121-ОК-1 на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательных работ и на период строительства, на выполнение проектно-изыскательских и подрядных работ по строительству объекта: «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории» (со сносом жилого дома по адресу: г. Москва, ул. 2-я Фрезерная, д.6) по адресу: г. Москва, район Нижегородский, улица 2-я Фрезерная, земельный участок 6 (2-я Фрезерная ул., вл. 6) (Юго-Восточный административный округ) от 07 апреля 2021 г. заключенным между Московским фондом реновации жило застройки и ООО «ГенСтройТрест»; договором субподряда № 217/ФР от 05.03.2024 г. заключенным между ООО «ГенСтройТрест» и ООО «Строительные технологии» с приложением, платежными поручениями №№ 394, 364; договором подряда № 217/ФР-05/03/2024-1 от 05.03.2024 г. заключенным между ООО «Строительные технологии» и ООО «БАЗИС ГРУПП-М»; договором подряда № 217/ФР от 05.03.2024 заключенным между ООО «ГенСтройТрест» и ООО «Строительные технологии»; приложением №№ 1,2,3,4 к договору субподряда 217/ФР от 05.03.2024; дополнительным соглашением № 1 к договору субподряда № 217/ФР от 05.03.2024 г. от 14.03.2024 г. заключенным между ООО «ГенСтройТрест» и ООО «Строительные технологии» с приложением, платежными поручениям №№ 364, 394; объяснением представителя по доверенности ООО «ГенСтройТрест» ФИО3; объяснением представителя по доверенности ООО «Строительные технологии» ФИО4; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении МС № 110956 от 09.12.2024 г. и другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Строительные технологии» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Строительные технологии», ИНН <***>, КПП 775101001, ОГРН <***>, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.01.2022 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: п. Первомайское, ул. Центральная, д. 22, помещ. 39П, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с <***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477240001109561

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина