77RS0019-02-2025-007742-31

2-4302/25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4302/25 по иску Клинского городского прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ФГБОУ ВО РГСУ об обязании принять меры по устранению выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Истец Клинский городской прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО РГСУ об обязании принять меры по устранению выявленных нарушений, в котором просил обязать ФГБОУ ВО РГСУ (ИНН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию взрывопожарных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности – опасный производственный объект; сеть газопотребления УЦ РГСУ (№2), рег. № А01-05127-0008, III класс опасности, расположенный по адресу: адрес, г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ).

В обоснование иска истец указывал на то, что Клинской городской прокуратурой прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности и эксплуатации объектов теплоснабжения по адресу: адрес, г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ), а также законодательства в жилищно – коммунальной сфере, по результатам которой выявлены нарушения законодательства. Так, было установлено, что ФГБОУ ВО РГСУ по указанному адресу эксплуатирует опасный производственный объект: сеть газопотребления УЦ РГСУ (№2), рег. № А01-05127-0008, III класс опасности. ФГБОУ ВО РГСУ является теплоснабжающей организацией, от принадлежащей учреждению котельной по адресу: адрес, г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ) осуществляется теплоснабжение в рядом расположенные многоквартирные жилые дома №№ 1, 2, 3 жилого поселка д/о Чайковский г.адрес. Лицензия на эксплуатацию взрывопожарных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности ответчиком не получена. В целях устранения выявленных нарушений Клинской городской прокуратурой 05.08.2024 года ректору ФГБОУ ВО РГСУ было внесено представление. Однако до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.

Представитель истца Клинского городского прокурора адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, при этом указал, что в тексте искового заявления имеется опечатка в части указания на исполнение решения суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО РГСУ по доверенности фио в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора Центрального Управления Ростехнадзора по доверенности фио в судебное заседание явился, полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом указал, что реальный срок для исполнения решения суда может составлять около четырех месяцев.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности. Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" экспертизе промышленной безопасности подлежат: документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта; документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий; декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожарных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежат лицензированию.

Как усматривается из материалов дела, Клинской городской прокуратурой прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности и эксплуатации объектов теплоснабжения по адресу: адрес, г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ), а также законодательства в жилищно – коммунальной сфере, по результатам которой выявлены нарушения законодательства.

Так, было установлено, что ФГБОУ ВО РГСУ по указанному адресу эксплуатирует опасный производственный объект: сеть газопотребления УЦ РГСУ (№2), рег. № А01-05127-0008, III класс опасности. ФГБОУ ВО РГСУ является теплоснабжающей организацией, от принадлежащей учреждению котельной по адресу: адрес, г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ) осуществляется теплоснабжение в рядом расположенные многоквартирные жилые дома №№ 1, 2, 3 жилого поселка д/о Чайковский г.адрес.

Лицензия на эксплуатацию взрывопожарных и химических опасных производственных объектов I, II и III классов опасности ответчиком не получена.

В целях устранения выявленных нарушений Клинской городской прокуратурой 05.08.2024 года ректору ФГБОУ ВО РГСУ было внесено представление.

Однако до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, представленными в материалы гражданского дела.

Доводы ответчика о принятии им мер по устранению нарушений и получении лицензии являются несостоятельными, поскольку не подтверждают факт устранения имеющихся в настоящее время нарушений законодательства.

С учетом изложенного, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом необходимости завершения работ, суд считает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда ответчиком продолжительностью 03 месяца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Обязать ФГБОУ ВО РГСУ (ИНН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу получить лицензию на эксплуатацию взрывопожарных и химических опасных производственных объектов I, II, III классов опасности- опасный производственный объект: сеть газопотребления УЦ РГСУ (№2), рег. № А01-05127-0008, III класс опасности, расположенный по адресу: адрес г.адрес, адрес (ЦСГ «Чайковский» РГСУ).

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФГБОУ ВО РГСУ (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 12.09.2025

Судья А.Н. Арзамасцева