Дело № 2-336/2023
21RS0025-01-2022-004242-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Вороновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию,
заслушав представителя истца ФИО2 (копия доверенности в деле),
установил:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – ответчик, Отделение, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии) о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную страховую пенсию.
В обоснование указала, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ заявлением в Отделение о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от № 400 «О страховых пенсиях».
Ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в плавсоставе в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности и специального стажа на дату обращения за пенсией. Одновременно ответчик зачел в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ 7 лет 9 месяцев 24 дня, необоснованно исключив периоды работы, оспоренные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой неподтверждение работодателем индивидуальными сведениями занятость работника на работах в плавсоставах на судах речного флота, нахождения в отгулах, в межнавигационном отпуске с сохранением заработной платы, нахождения в отпуске без сохранения заработной плат.
Истец не согласна с указанным решением ввиду необоснованного исключения ответчиком из специального стажа периодов работы.
Полагала, что согласно правовым актам правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» обладают лица, которые работали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), независимо от наименования их профессии и должности.
При этом женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно закону, под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Указанные требования ею выполнены, что подтверждено трудовой книжкой, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Поволжье» (Судоходная компания») от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ВолгаТрансСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Меркурий» от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом уточненных исковых требований истец просила признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий на досрочное пенсионное обеспечение периодов:
- в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» за полный год за отработанный полный навигационный период в 2008 г., 2009 г., 2012 г., 2015 г.;
- временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- нахождения в оплачиваемых отгулах, ежегодном оплачиваемом отпуске ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы, предшествующая направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания в должности рулевого по отстою, рулевого теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ООО «Поволжье» (Судоходная компания») за полный год за отработанный полный навигационный период в 2018 г.,
- ООО «ВолгаТрансСервис» период нахождения в оплачиваемых отгулах, ежегодном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- возложить обязанность включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на теплоходе «ОТ-2428» в должности матроса, матроса по ремонту, рулевого; на теплоходе «от-2413» в должности матроса 1 класса; на теплоходе «ОТ-2053» - в должности рулевого, рулевого по отстою; на теплоходе «ОТ-2435» в должности рулевого, рулевого по отстою в АО «Судоходная Компания «Волжское пароходство» полный год отработанный полный навигационный период в 2008 г., 2009 г., 2012 г., 2015 г., 2018 г.; периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в оплачиваемых отгулах ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО СК «Поволжье» полный год отработанный полный навигационный период в 2018 г.; в ООО «ВолгаТрансСервис» периоды нахождения в оплачиваемых отгулах, отпуске ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.01.2020 г.;
- назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать расходы по уплате государственной пошлины 300,00 руб.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части о возложении назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иск с изменениями, приведя их вновь, просила удовлетворить.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, заявлений об отложении судебного разбирательства не представила, обеспечила явку представителя.
На судебное заседание ответчик Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенный надлежаще о времени и месте слушания дела, не обеспечил явку представителя, просил рассмотреть дело без участия их представителя, представил суду письменный отзыв на иск, где указал, что исковые требования не признают. Правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» обладают лица, которые работали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), независимо от наименования их профессии и должности.
Истцом при обращении за досрочным назначением страховой пенсии представлены соответствующие уточняющие справки, выданной работодателем, в которых вышеуказанные периоды работодатель не подтверждает, что отгулы, межнавигационный отпуск были представлены с сохранением заработной платы.
Суду ответчиком в последующем представлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч.1 с. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, то есть иск удовлетворен в части включения спорных периодов в страховой стаж и назначена пенсия в заявленный период - с ДД.ММ.ГГГГ, чем фактически признаны заявленные требования в части, что в соответствии со статьей 68 (ч.2) ГПК РФ освобождает сторону истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Третьи лица АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», ООО «Судоходная компания «Поволжье», ООО «ВолгаТрансСервис», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении судебного разбирательства не представили, явку представителей не обеспечили.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу пункта 9 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Указанный вид досрочного пенсионного обеспечения возможен при подтверждении следующих обстоятельств: зачислении заявителя в плавсостав судна; выполнения работы на судах морского, речного флота и флота водной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); наличия специального стажа работы с учетом предыдущих обстоятельств не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, разъяснено, что, исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
По данному делу необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
При этом, не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавигаторы и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.). По другим должностям, прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем) в число плавсостава.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в РФ (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.
Отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям на 2018-2020 годы (далее - Соглашение), утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06.12.2017 г. и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 31/18-20 от 26.12.2017), разработанном на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и заключенным 06.12.2017 г. на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющимся правовым актом, определено, что под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Работа члена экипажа в течение полного навигационного периода (п. 1.12 Соглашения) учитывается на основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за полный год работы.
В силу п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства промышленности Российской Федерации "О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС" от 27.12.1983 года при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от 22.08.1984 года сообщало, что в соответствии с Постановлением от 27.12.1983 года за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) было сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты.
Таким образом, при совмещениях профессий право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: механик - штурман, механик - капитан дублер, механик - шкипер, моторист - рулевой, машинист - рулевой, моторист - боцман, моторист - кочегар, машинист - матрос и т.п., то есть во всех случаях, когда первой указана должность, предусмотренная в Списках, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей26Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявление в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от № 400 «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по данному основанию ввиду недостаточности у истца специального стажа за работу в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности матроса теплохода «ОТ-2408» в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности или штата работников.
Сведения трудовой книжки подтверждены работодателем справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-32 т.1).
В данной Справке работодателем указано, что теплоходы «ОТ-2428», «ОТ-2413», «ОТ-2053» и «ОТ-2435» относятся к судам речного транспортного самоходного буксирного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В период, указанной справке, ФИО1 работала в режиме полной рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня.
Согласно уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работала в ООО судоходная компания «Поволжье» в должности плавсостава судов внутреннего плавания в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности повара теплохода «Тибет» (л.д. 34 т.1).
В данной должности ФИО1 была занята постоянно в режиме полного рабочего дня, полного рабочего периода, сезона.
Указанный теплоход «Тибет» относится к грузовому речному флоту и не относится к портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Навигационный период 2018 года ФИО1 отработала полностью.
Согласно уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в ООО «Волга ТрансСервис» в качестве повара теплохода «Балахна» в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 35-36 т.1).
В указанной должности работала полный рабочий день, полную рабочую неделю. Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работавших на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
За период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ не включатся в специальный стаж, лающий право для досрочного назначения пенсии.
Согласно уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в должности матроса теплохода «ОТ-2428» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого теплохода «ОТ-2435» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности матроса I класса теплохода «ОТ-2413» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого отстою теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого отстою теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого отстою теплохода «ОТ-2053» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого теплохода «ОТ-2435» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности рулевого отстою теплохода «ОТ-2435» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведена в ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в должности рулевого теплохода «ОТ-2435» (л.д. 84-85 т.1).
В периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась.
Навигационные периоды теплоходов, на которых работала ФИО1, составляли теплоход «ОТ-2428»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- теплоход «ОТ-2413»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- теплоход «ОТ-2053»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- теплоход «ОТ-2435»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Должности матроса, рулевого, матроса I класса относятся к плавсоставу.
Теплоходы «ОТ-2428», «ОТ-2413», «ОТ-2053» и «ОТ-2435» относятся к судам речного транспортного самоходного буксирного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В период, указанной справке, ФИО1 работала в режиме полный рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня.
Теплоходы «ОТ-2428», «ОТ-2413», «ОТ-2053» и «ОТ-2435» в 2008-2015 г.г. были подписаны на техническое обслуживание к Звениговской базе технического обслуживания флота – филиал ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство».
Волжское Объединённое речное пароходство («ВОРП») преобразовано на основании решения администрации г. Н. Новгород №534-р от 24.03.1994 г. в АООТ «Судоходная компания «Волжское пароходство».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства была изменена организационно-правовая форма Общества с Акционерного общества открытого типа «Судоходная компания «Волжское пароходство» на ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство».
ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением учредительных документов в соответствии с нормами главы 4 части первой ГК РФ было изменено наименование Общества с ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» на АО «Судоходная компания «Волжское пароходство».
Согласно уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работала в АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в должности рулевого теплохода «ОТ-2435» в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/пл от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/пл от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 85 оборотная сторона-86 т.1).
Навигационные периоды теплохода «ОТ-2435»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Должность рулевого относится к плавсоставу.
Теплоход «ОТ-2435» в 2015-2016 г.г. относился к судам речного транспортного самоходного буксирного флота и не относятся к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В период, указанной справке, ФИО1 работала в режиме полный рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня.
Из материалов дела следует, что на указанных теплоходах истец ФИО1 работала в должности матроса, матроса 1 класса, рулевого, рулевого по отстою, повара в режиме полный рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня.
Таким образом, в спорные периоды истец работал в должностях, которые входят в штат судов, занимаемые должности относятся к плавсоставу, а судна на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Также представленными документами подтверждается работа истца в спорные периоды во вредных условиях в течение всего рабочего времени.
Кроме того, ответчиком суду представлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч.1 с. 30 Закона № 400-ФЗ с 20.12.2021 г. бессрочно, то есть иск удовлетворен в части включения спорных периодов в страховой стаж и назначена пенсия в заявленный период - с ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии со статьей 68 (ч.2) ГПК РФ освобождает сторону истца от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
С учетом того, что данное правовое регулирование не исключает обязанности суда проверить и оценить объяснения сторон вместе с другими доказательствами, в том числе с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности с другими доказательствами, а результаты такой оценки отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части третья и четвертая статьи 67, часть первая статьи 68 ГПК Российской Федерации).
В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий на досрочное пенсионное обеспечение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисления специального стажа за время работы в 2008, 2009 г., 2012 г., 2015 г., 2018 г. в календарном порядке, назначении страховой пенсии по старости.
В связи с признанием решения об исключении части периодов из страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на ответчика подлежат возложению обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на теплоходе «ОТ-2428» в должности матроса, матроса по ремонту, рулевого; на теплоходе «от-2413» в должности матроса 1 класса; на теплоходе «ОТ-2053» - в должности рулевого, рулевого по отстою; на теплоходе «ОТ-2435» в должности рулевого, рулевого по отстою в АО «Судоходная Компания «Волжское пароходство» полный год отработанный полный навигационный период в 2008 г., 2009 г., 2012 г., 2015 г., 2018 г.; периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в оплачиваемых отгулах ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО СК «Поволжье» полный год отработанный полный навигационный период в 2018 г.; в ООО «ВолгаТрансСервис» периоды нахождения в оплачиваемых отгулах, отпуске ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Приложением № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста), назначаются в следующем порядке:
- год возникновения права на страховую пенсию по старости – 2019 г., срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 12 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости,
- год возникновения права на страховую пенсию по старости - 2020г., срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости,
- год возникновения права на страховую пенсию по старости - 2021г., срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 36 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца в соответствии с п.п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом включенных настоящим решением суда периодов работы возникло ДД.ММ.ГГГГ
Суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о признании право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия оснований.
Добровольное удовлетворение ответчиком иска решением № от ДД.ММ.ГГГГ с включением спорных периодов в страховой стажа по старости, и с заявленной даты исключает исполнения спорных требований, вследствие чего суд с удовлетворением заявленных требований о включении спорных периодов в страховой стажа по старости, и с назначением досрочно страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает их исполненным, что также соответствует требованиям части 2 статьи 68 ГПК РФ.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
признать незаконным решение государственного учреждения г. по Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж, дающий на досрочное пенсионное обеспечение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисления специального стажа за время работы в 2008, 2009 г., 2012 г., 2015 г., 2018 г. в календарном порядке, назначении страховой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС № 66) в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на теплоходе «ОТ-2428» в должности матроса, матроса по ремонту, рулевого; на теплоходе «ОТ-2413» в должности матроса 1 класса; на теплоходе «ОТ-2053» - в должности рулевого, рулевого по отстою; на теплоходе «ОТ-2435» в должности рулевого, рулевого по отстою в ОАО «Судоходная Компания «Волжское пароходство полные навигационные период с 2008 г., 2009, 2012, 2015 г., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- в ООО СК «Поволжье» за полный навигационный период в 2018 г. на теплоходе «Тибет» в должности повара;
- в ООО «ВолгаТрансСервис» на теплоходе «Балахна» в должности повара за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение в этой части считать исполненным.
Отказать ФИО1 в удовлетворении иска о признании право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины 300,00 руб.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ