Дело № 5-5446/2022 Протокол ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Силаева Елена Владимировна, с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ... года рождения, уроженца г. Нижний Ломов Нижне- ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... работающего старшим мастером участка по ремонту сетей водопровода ООО «Горводоканал»,

установил:

22 июля 2022 года начальником отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 в ходе надзора за дорожным движением выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог при эксплуатации в границах полосы отвода инженерных коммуникаций, в нарушение п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ и ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 « О безопасности дорожного движения» не принял меры к своевременному устранению помех для движения, или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения, а именно в нарушение требований пунктов 4.4, 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 « Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Метода контроля», а именно на участке дороги по ... напротив ... имеющем дефекты, в виде пролома (провала люка смотрового колодца), препятствующего проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), не обозначил данный участок дорого, соответствующими временными дорожными знаками- 1.16 «Неровная дорога», 1.33 «Прочие опасности», 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», табличка 8.22.2 «Препятствие», применяемые в соответствии с п. 5.2.18, 5.2.35, 5.4.22, 5.5.5, 5.9.29применил ограждающую металлическую конструкцию не предусмотренную разделами 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ 32758-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения», устанавливающими требования к временными дорожными барьерами или временными дорожными щитами, тем самым создал угрозу безопасности дорожного движения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, а также ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Вина ФИО1 в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ... от 19 сентября 2022г., с содержанием которого ФИО1 был согласен, о чём собственноручно указал (л.д.2-3);

- определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 22 июля 2022 г. (л.д.6-7);

- фототаблицей к определению ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.07.2022 г. (л.д.9-10);

- сообщением Управления ЖКХ г.Пензы от 16.08.2022 о том, смотровой колодец на ... в районе ... находится на обслуживании ООО «Горводоканал».(л.д.15)

- копией приказа ООО «Горводоканал» №2148 от 4.07.2022г. о назначении ответственного лица за содержание на проезжей части автомобильной дороги люков смотровых колодцев и обеспечению безопасности движения дорожного транспорта( с установкой соответствующих дорожных знаков» в месте проведения аварийно- восстановительных работ согласно которому ответственным лицом в Железнодорожном, Первомайском и Ленинском районах на период с 4 июля по 31 декабря 2022 года.(д.л.23)

- копией приказа о приеме работника на работу от 04.04.2022г. №22.04.04.0001-л/с, а именно ФИО1 на должность старшего мастера на участок по ремонту сетей водопровода. назначен ФИО1 (л.д.24);

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признаётся несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Согласно требованиям ГОСТ Р 50597-2017:

-п. 4.4 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

- п.5.1.1 –проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов <2>, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов

- 5.2.4- покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В судебном заседании достоверно установлено, что именно старший мастер ФИО1 являлся должностным лицом, ответственным за ремонт вышеуказанного участка автодороги. Также установлено, что данное должностное лицо не выполнило обязанностей в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативов, не обеспечив тем самым ремонт дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности движения при ремонте дороги и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках дорог, пользование которыми угрожало безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства – признание вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) счёт 03100643000000015500 в Отделении Пенза Банка России г.Пенза, ИНН <***>, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, БИК 015655003, к/с 40102810045370000047, КБК 18811601121010001140, УИН ...

Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Копию постановления выслать лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Силаева