***

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 10 марта 2025

Гатчинский городской суд *** в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Таганкиной В.А.,

при участии представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Гатчинского муниципального округа *** о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

в обоснование иска указано о том, что ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Жилое помещение представляет из себя двухкомнатную квартиру жилой площадью *** кв.м, общей площадью *** кв.м. В спорном жилом помещении ФИО2 зарегистрирована с *** года. В *** году она также зарегистрировала в спорное жилое помещение свою дочь ФИО3 Истец оплачиваетнайм, коммунальные и жилищные услуги, производит текущий ремонт. ФИО2 обратилась в администрацию с просьбой оформить с ней договор социального найма в письменного в виде. Поскольку, она и ее дочь не состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилья, администрацией было отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Стороны – администрация и Комитет по опеке и попечительству ***, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Суд, изучив материалы дела, выслушав позицию представителя истца, приходит к следующему:

На основании постановления главы администрации Гатчинского муниципального района *** *** от ***, двухкомнатная квартира жилой площадью 29,8 кв.м, расположенная по адресу: *** ***, была включена в специализированный жилищный фонд, с отнесением к жилому помещению в общежитии (л.д. ***).

В соответствии с личным заявлением ФИО2 от ***, ходатайством Комитета образования от *** ***, ФИО2 было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: ***, из расчета шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (л.д. ***).

*** между МУП ЖКХ "Новый Свет" в лице директора ФИО4, и ФИО2 был заключен договор найма специализированного жилого помещения (общежитие), расположенного по адресу: *** (л.д. ***).

Администрация Гатчинского муниципального округа *** является правообладателем квартиры № *** в доме № *** расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером *** (л.д. ***).

Согласно представленному жилищному документу в квартире № *** в доме № ***, расположенной по адресу: ***, д. Сяськелево, зарегистрированы: ФИО2, *** года рождения (с ***), ФИО3, *** года рождения (с ***) (дочь) (л.д. ***). Ответственным съемщиком является ФИО2

Собственник жилищного фонда вопрос о выселении истцов из квартиры никогда не ставил. Однако от заключения договора социального найма жилого помещения во внесудебном порядке уклонился.

Платежными документами по оплате коммунальных услуг, найма и содержания жилья подтверждается, что истец и ее дочь фактически пользуются двухкомнатной квартирой до настоящего времени.

Судом установлено, что спорное жилое помещение к настоящему моменту утратило статус общежития.

Изначально квартира была предоставлена ФИО2, как ребенку-сироте (воспитательнице детского дома), оставшемуся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального законаот 08.02.1998 N 17-ФЗ) дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательномучреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 6 статьи 8 указанного Федерального закона № 159-ФЗ предусматривал, что для обеспечения жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут создаваться специальные жилищные фонды за счет средств соответствующих бюджетов и других не запрещенных законом источников.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что ФИО2 должна была быть обеспечена жилым помещением на условиях социального найма, что в нарушение требований закона администрацией сделано не было.

В настоящий момент истец, не вставшая на соответствующий учет до 23 лет, право на обеспечение иным жилым помещением вне очереди, как ребенок-сирота, утратила.

Вместе с тем, перевод муниципального жилого помещения в фонд социального найма и закрепление его за истцом и дочерью на условиях социального найма, позволяют восстановить законные права истца.

Обоснованных возражений против иска администрация и Комитет опеки и попечительства *** суду не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Истица с дочерью фактически вселились в спорное жилое помещение в *** году, проживают в нем по настоящее время, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, а именно: используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его надлежащее состояние, осуществляют текущий ремонт, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть владеют и пользуются жилым помещением на условиях, установленных законом, в связи с чем приобрели право пользования жилым помещением.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, к которым по общему правилу применяется закон, действующий в настоящее время, то правоотношения истца с собственником жилого фонда должны регулироваться ст. 60 Жилищного кодекса РФ, согласно которой по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из смысла приведенных норм жилищного законодательства наймодатель не имеет права отказать в заключении договора социального найма нанимателю, фактически пользующемуся жилым помещением на указанном праве, за исключением предусмотренных законом случаев.

Наймодателем выступает орган местного самоуправления, в данном случае администрация Гатчинского муниципального округа ***.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, требования истца основаны на законе, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО2 (СНИЛС ***) и ФИО3 (СНИЛС ***) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***.

Обязать администрацию Гатчинского муниципального округа *** заключить с ФИО2 (СНИЛС ***) договор социального найма жилого помещения ***, расположенного по адресу: ***, указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 (СНИЛС ***).

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд *** в течение месяца.

Судья Е.В. Лобанев

Решение составлено ***