Дело № 2-3948/2022
УИД 49RS0001-01-2022-005696-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,
при секретаре Адаркиной Д.Д.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора, поданному в защиту прав Российской Федерации неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области о признании недействительным аукциона по продажи права заключения договора аренды лесного участка, протокола в части необходимости заключения договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным иском.
В обоснование требований указано, что Магаданской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории региона требований лесного законодательства, в результате которой в деятельности министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, выявлены нарушения лесного законодательства.
Министром природных ресурсов и экологии Магаданской области издано распоряжение от 06.05.2022 № 568 – рл о начале процедуры подготовки к проведению лесного аукциона.
Предметом аукциона являлось право на заключение договоров аренды лесных участков с кадастровым номером 49:08:00001:5722 площадью 34,6600 га, расположенных на землях лесного фонда Магаданской области (лот № 1), в границах муниципального образования «Ягоднинский городской округ», № площадью 1,6716 га, расположенный на землях лесного фонда Магаданской области (лот № 2), в границах муниципального образования «Ольский городской округ», № площадью 6,0000 га, расположенный на землях лесного фонда Магаданской области (лот № 3), в границах муниципального образования «Ольский городской округ».
В соответствии с итоговым протоколом от 23.06.2022 № 7 аукциона по лоту № 2 на право заключения договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности на площади 1,676 га признан несостоявшимся на основании п.2 ч.6 ст.79 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с участием в аукционе только одной заявки.
По итогам аукциона между министром природных ресурсов и экологии Магаданской области и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 04.07.2022 № 715/22.
В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора арендодатель на основании протокола о результатах аукциона от 23.06.2022 № 7 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п.1.2 настоящего договора.
Согласно пункта 1.2 договора лесной участок, предоставляемый по настоящему договору имеет следующие характеристики: площадь: 1,6716 га, месторасположение: Магаданская области, муниципальное образование «Ольский городской округ», Магаданское лесничество, Ямское участковое лесничество, квартал 137, выдел 58, кадастровый номер №, категория защищенности: защитные леса (нерестоохранные полосы ценных лесов), вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности.
Факт исполнения арендодателем обязанности по предоставлению лесного участка подтвержден актом приема – передачи лесного участка от 04.07.2022, согласно которому арендатору передан лесной участок, имеющий характеристики, изложенные в пункте 1.2 договора, а также в отсутствие обременений правами третьих лиц.
По результатам аукциона лесной участок с кадастровым номером № передан физическому лицу во владение и пользование ФИО2.
Вместе с тем в силу ч.7 ст.41 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление лесных участков для осуществления назначенных целей физическим лицам не предусмотрено.
Таким образом, министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области в нарушение требований лесного законодательства заключен договор аренды лесного участка с кадастровым номером № с физическим лицом ФИО2, который является единственным участником торгов.
Указанные обстоятельства привели к незаконному использованию участка из земель лесного фонда.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований просит суд признать недействительным аукцион от 23 июня 2022 года в части по продажи права заключения договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества.
Признать недействительным протокол № 7 от 23 июня 2022 года в части необходимости заключения аренды лесным участком для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества с ФИО2.
Признать недействительным договор аренды лесного участка № 715/22 от 4 июля 2022 года для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества.
Обязать министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области принять у ФИО3 лесной участок с кадастровым номером № площадью 1, 6716 га, расположенный в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества.
Представитель истца Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, представитель ответчика министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стать 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседании является правом стороны.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
До судебного заседания от представителя ответчика поступило заявление о признании иска в полном объеме.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны.
Заявление о признании иска подписано и.о. министра ФИО4, чьи полномочия подтверждены распоряжением Губернатора Магаданской области от 26 июля 2022 года № 347-рко о возложении исполнения обязанности министра природных ресурсов и экологии Магаданской области.
В соответствии с частью 3 статьи 173 и частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание ответчиком исковых требований, предъявленных Магаданским межрайонным природоохранным прокурором, выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое в соответствии с требованиями части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ приобщено к материалам дела.
Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику судом разъяснены и понятны.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком исковых требований, предъявленных к нему Магаданским межрайонным природоохранным прокурором, не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные правоотношения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд полагает возможным принять признание исковых требований ответчиком.
Следовательно, исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора к министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области о признании недействительным аукциона по продажи права заключения договора аренды лесного участка, протокола в части необходимости заключения договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности удовлетворить.
Признать недействительным аукцион от 23 июня 2022 года в части по продажи права заключения договора аренды лесного участка с кадастровым номером № для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества.
Признать недействительным протокол № 7 от 23 июня 2022 года в части необходимости заключения аренды лесным участком с кадастровым номером № для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества с ФИО2.
Признать недействительным договор аренды лесного участка № 715/22 от 4 июля 2022 года с кадастровым номером № для осуществления рекреационной деятельности на площади 1, 6716 га, расположенного в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества.
Обязать министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области принять у ФИО3 лесной участок с кадастровым номером № площадью 1, 6716 га, расположенный в выделе 58, квартале 137 Ямского участкового лесничества Магаданского лесничества, переданный ему по акту приема – передачи лесного участка от 4 июля 2022 года на основании договора аренды лесного участка № 715/22 от 4 июля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления решения суда в окончательной форме - 22 декабря 2022 г.
Судья Е.Ф.Пикалева