Решение по делу № 2-3493/2023 от 10.03.2023 - о признании договора социального найма недействительным.

УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО13 о признании договора социального найма недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 приходится сыном ФИО3

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> городского Совета народных депутатов для проживания ФИО2, ФИО3, ФИО6 предоставлена комната, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

На основании дополнительного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО6 была выделена комната площадью <данные изъяты> в вышеуказанной коммунальной квартире. Брак между ФИО6 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Лицевые счета на комнаты были разделены. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 снята с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, в связи с переездом. По данному адресу впоследствии была зарегистрирована бабушка истца ФИО7

В 2013 году был снесён дом, по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО3 и ФИО7 путём объединения лицевых счетов была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. В результате был заключён договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3

Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным, на ФИО15 возложена обязанность заключить с истцом отдельный договор социального найма на комнату площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для заключения с ФИО3 отдельного договора социального найма на комнату, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. Решение суда до настоящего времени не исполнено, несмотря на подписание истцом договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Комната как отдельный объект права истцу не передана. Раздел квартиры на изолированные комнаты муниципалитетом не произведён. О фактическом отсутствии имущества истцу стало известно из письменного ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, а ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 В связи с этим, в квартире зарегистрированы и проживают ФИО2 и его дочь ФИО8

На основании вышеизложенного ФИО2 просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и применить последствия недействительности сделки – обязать ФИО14 заключить с ФИО2 договор социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Просила применить срок исковой давности.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

При этом статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статьям 3 и 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Заочным решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, постановлено: «исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным постановление ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения вопроса № протокола общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО18.

Возложить на ФИО19 обязанность заключить с ФИО4 отдельный договор социального района в отношении комнаты, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для заключения договора социального найма между ФИО3 и ФИО20 в отношении жилой комнаты, площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>».

Данное заочное решение вступило в законную силу.

В целях исполнения вышеуказанного заочного решения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним отдельного договора социального найма.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО21 (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключён договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №. По условиям договора Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>., в доме по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное жилое помещение было передано истцу по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. Акт от имени ФИО2 подписала его представитель по доверенности ФИО9

Обращаясь в суд с настоящим иском, заявляя о недействительности вышеуказанного договора социального найма, ФИО2 ссылается на то, что изолированное жилое помещение ему так и не предоставлено, раздел квартиры на изолированные комнаты не произведён. В связи с этим, истец полагает, что отсутствует предмет сделки.

В подтверждение своих доводов, ФИО2 представил ответ ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу окружной администрации, на основании постановления ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес>, принята в муниципальную собственность городского поселения целиком. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производился раздел жилого помещения на комнаты с последующим прекращением права собственности на квартиру и регистрацией права муниципальной собственности городского округа на каждую комнату.

Согласно сведениям ЕГРН, право муниципальной собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным этим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (пункт 2 ст. 166 ГК РФ).

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Таким образом, вопреки доводам истца оспариваемый договор имеет предмет, а именно комната как изолированное жилое помещение. Доказательств того, что переданная по договору социального найма комната не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, истцом не представлено. Доводы истца о том, что ЕГРН не содержит сведений о комнате, как самостоятельном объекте недвижимости, не могут служить основанием для недействительности сделки. В настоящее время в отношении квартиры действует режим муниципальной собственности, заключение договора социального найма не порождает возникновение отдельного объекта недвижимости, подлежащего регистрационному учёту.

Из положений пункта 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено:

а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению);

б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения);

в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения;

г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств недействительности оспариваемого договора социального найма.

В пункте 1 статьи 181 указанного Кодекса закреплено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно пункту 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 данного Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, уполномоченный представитель ФИО2 – ФИО9, действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ФИО24 о регистрации за истцом права собственности на комнату, площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что представитель действовал в интересах ФИО2, суд соглашается с доводами ответной стороны о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец был осведомлен об отсутствии в ЕГРН записи о регистрации права муниципальной собственности на отдельную комнату.

Доводы о необходимости исчисления срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ (дата получения ответа на обращение) суд находит несостоятельными, поскольку требования ФИО2 основаны на отсутствии зарегистрированного права на комнату. Обращение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации права собственности, свидетельствует о том, что уже на тот момент истец знал о нарушении его прав и законных интересов.

Настоящее исковое заявление было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в суде ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом пропущен годичный срок исковой давности, предусмотренный пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО25 о признании договора социального найма недействительным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись ФИО26