№ 2-241/2025
УИД 36RS0007-01-2025-000313-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Анна 04 июня 2025 года
Воронежская область
Аннинский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Пуляева В.В.,
с участием прокурора Семенихиной Е.Н.,
представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Аннинская средняя общеобразовательная школа №1» – ФИО1,
при секретаре судебного заседания Чурсиной Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Аннинская средняя общеобразовательная школа №1» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства безопасности жизни и здоровья детей,
установил:
Прокурор Аннинского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Аннинская средняя общеобразовательная школа №1» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства безопасности жизни и здоровья детей, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей МБОУ «Аннинская СОШ №1».
В ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей МБОУ «Аннинская СОШ №1», выявлены нарушения закона.
Так, в соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.
В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).
Вместе с тем, проверка медицинского кабинета (блока) МБОУ «Аннинская СОШ №1» показала, что значительной части необходимого оборудования не имеется. В медицинском кабинете (блоке) отсутствуют шприцы, пипетки, стетофонендоскоп, секундомер, плантограф, корцанг, пинцет, плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», вакуумный матрас, воротник Шанца (2 размера), зонд желудочный разных размеров.
В связи с выявлением указанных нарушений прокуратурой района 27.02.2025 в адрес МБОУ «Аннинская СОШ №1» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены. В связи с чем, прокурор просит обязать МБОУ «Аннинскую СОШ №1» устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) установленным законодательством оборудованием. При недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Аннинского муниципального района обеспечить соответствующее финансирование.
В судебном заседании прокурор Семенихина Е.Н., поддержала заявленные требования, просила обязать МБОУ «Аннинскую СОШ №1» устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) установленным законодательством оборудованием., а именно: шприцами, пипетками, стетофонендоскопом, секундомером, плантографом, корцангом, пинцетом, плантографом, оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», вакуумным матрасом, воротником Шанца (2 размера), зондом желудочный разных размеров, в срок до 1 сентября 2025 года.
Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Аннинская средняя общеобразовательная школа №1» ФИО1, в судебном заседании исковые требования прокурора полностью признала.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жизнь и охрану здоровья.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе, при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона №273-Ф3 организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей МБОУ «Аннинская СОШ №1».
В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в медицинском кабинете (блоке) МБОУ «Аннинская СОШ №1» в значительной части необходимого оборудования не имеется. В медицинском кабинете (блоке) отсутствуют шприцы, пипетки, стетофонендоскоп, секундомер, плантограф, корцанг, пинцет, плантограф, оториноскоп с набором воронок, анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», вакуумный матрас, воротник Шанца (2 размера), зонд желудочный разных размеров.
Приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.
В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).
В связи с выявлением указанных нарушений прокуратурой района 27.02.2025 в адрес МБОУ «Аннинская СОШ №1» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.
Непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а при наступлении несчастного случая с ребенком, способно привести к его гибели.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.
Обязать МБОУ «Аннинскую СОШ №1» устранить нарушения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей путем оснащения медицинского кабинета (блока) установленным законодательством оборудованием., а именно: шприцами, пипетками, стетофонендоскопом, секундомером, плантографом, корцангом, пинцетом, плантографом, оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», вакуумным матрасом, воротником Шанца (2 размера), зондом желудочный разных размеров, в срок до 1 сентября 2025 года.
При недостаточности денежных средств, необходимых для исполнения решения суда, обязать администрацию Аннинского муниципального района обеспечить соответствующее финансирование.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.В. Пуляев
Решение принято в окончательной форме 04 июня 2025 года.