Апелляционное определение по делу № 33-6556/2023 от 12.07.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 года по делу № 33-6556/2023

Судья в 1-й инстанции ФИО2, дело № 9-226/2023

УИД 91RS0009-01-2023-000836-92

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Гоцкалюка В.Д.

при секретаре

ФИО3

заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Евпатория Республики Крым, третьи лица: Управление Росреестра по Республике Крым и городу Севастополю, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки,

по частной жалобе представителя ФИО4 – ФИО6 на определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2023 года,

установил а:

24 марта 2023 года ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации города Евпатория Республики Крым, третьи лица: Управление Росреестра по Республике Крым и городу Севастополю, ФИО5 об исправлении реестровой ошибки.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 31 марта 2023 года иск оставлен без движения, в связи с имеющимися недостатками.

Для исправления недостатков судом установлен срок до 17 апреля 2023 года.

03 апреля 2023 года от представителя истца поступило заявление с письменными возражениями относительно недостатков иска, указанных в определении суда об оставлении иска без движения.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2023 года исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе представитель ФИО4 – ФИО6 просит отменить определение суда первой инстанции, разрешить вопрос по существу.

В соответствии частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом; сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 статьи 136 ГПК РФ).

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (части 2, 3 статьи 136 ГПК РФ).

Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 31 марта 2023 года иск оставлен без движения, в связи с имеющимися недостатками, в том числе, и в связи с предоставлением документов на украинском языке.

Для исправления недостатков судом установлен срок до 17 апреля 2023 года.

Так, Евпаторийским городским судом Республики Крым в определении от 31 марта 2023 года указывалось на необходимость истцу представить перевод на русский язык представленного документа на украинском языке (государственного акта о праве собственности на земельный участок ФИО1), нотариально удостоверенный.

Доводы представителя суда о том, что Украинский язык в Республики Крым является государственным и не требуется перевода на русский язык указанного документа, отклонены судом первой инстанции, поскольку делопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке. Кроме того, в Краснодарском крае где находится кассационная инстанция украинский язык не является государственным языком, в городе Москве где находится надзорная инстанция украинский язык не является государственным языком, в связи с чем, у судов указанных инстанций могут возникнуть сложности при оценке названного доказательства.

Требования о предоставлении переводов с национальных и иностранных языков предъявляется Четвертым кассационным судом общей юрисдикции к нижестоящим судам.

Ввиду чего суд первой инстанции пришел к выводу о том, что недостатки, указанные в определении Евпаторийским городским судом Республики Крым в определении от 31 марта 2023 года стороной истца не выполнены в полном объеме, ввиду чего исковое заявление подлежит возвращению заявителю.

С выводом судьи первой инстанции о том, что не предоставление заявителем надлежащим образом выполненного перевода приобщенных к исковому заявлению копий документов с украинского языка на русский язык, указанных в определении об оставлении иска без движения обстоятельств и доказательств влечет за собой возвращение искового заявления по основаниям части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не может согласиться, поскольку вопросы установления обстоятельств по делу и представления необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Дополнительные документы могут быть истребованы судом в порядке статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указал, что недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления).

Исходя из положений указанных выше норм права в их взаимосвязи со статьями 12, 56, 147 - 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязанности по доказыванию юридически значимых обстоятельств, в том числе указанных в исковом заявлении, распределяются между сторонами после принятия заявления к производству суда.

Представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, так же как и определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству (статья 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений процессуального закона проверка наличия всех обстоятельств и доказательств, на которых основаны требования заявителя, не свойственна стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие доказательства в силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (часть 1 статьи 57, пункт 9 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, вопрос сбора доказательств по делу должен разрешаться на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить указанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно без помощи суда.

Оценка судом достоверности, достаточности доказательств и отражение ее результатов производится судом при принятии им решения (статьи 67, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). На стадии принятия искового заявления судья не должен входить в обсуждение вопросов, связанных с существом возникшего спора, производить оценку заявленных требований и представленных доказательств.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оснований для оставления искового заявления без движения ввиду не предоставления надлежащим образом выполненного перевода приобщенных к исковому заявлению копий документов с украинского языка на русский язык не имелось, в связи с чем, возвращение искового заявления ввиду неисполнения определения суда, не соответствует закону.

По приведенным мотивам, определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2023 года о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а материал возвращению в суд первой инстанции для решения в установленном законом порядке вопроса о принятии иска к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Определение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 18 апреля 2023 года – отменить.

Материалы гражданского дела возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Председательствующий Гоцкалюк В.Д.