УИД 42RS0№-78 (2а-982/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гулиевой Г.М.,

при секретаре Кузнецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

4 мая 2023 года

административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Отделу МВД России по <адрес> об отмене административных ограничений, досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику Отделу МВД России по <адрес> об отмене административных ограничений.

Требования мотивировал тем, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> установлены следующие административные ограничения: обязательная <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания с <данные изъяты>

В обоснование заявленного административного иска указал, что за период нахождения под административным надзором он не допускал установленных судом административных ограничений, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. По месту жительства и по месту работы характеризуется положительно. Имеет семью, официально трудоустроен, постоянные проверки исполнения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица <данные изъяты>. доставляют дискомфорт и нарушают режим жизни ребенка. В связи с занятостью на работе и отдаленностью места жительства, обязательная <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является затруднительной. Просит отменить административные ограничения в виде обязательной <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания с <данные изъяты>

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточнил, просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменить все ограничения, установленные данным судебным актом.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по <адрес> – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 29), против удовлетворения уточненных административных требований ФИО1 не возражал. Пояснил, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 не допускал установленных судом административных ограничений, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется положительно.

Помощник прокурора <адрес> Гулиева Г.М. возражала против удовлетворения заявленного административного иска.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований полностью, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор прекращается по истечение срока административного надзора.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом <данные изъяты> и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты> (л.д. 34-37).

Как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил <данные изъяты> в ночное <данные изъяты> В действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания (л.д. 38).

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком <данные изъяты>, установлены следующие административные ограничения: обязательная <данные изъяты> в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или <данные изъяты>. (л.д. 6-9).

При принятии решения об установлении административного надзора судом первой инстанции было учтено, что ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 6-8).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет «административный надзор» в <данные изъяты>» как поднадзорное лицо (л.д. 41).

Находясь под административным надзором, ФИО1 не привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 32).

Согласно характеристике с места работы административного истца, ФИО1 работает на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. <данные изъяты>

Из характеристики, представленной <данные изъяты> по <адрес>, следует, что ФИО1 по месту жительства со стороны соседей характеризуется положительно, поведение в быту положительное. За период проживания на территории <данные изъяты> зарекомендовал себя положительно. Состоит на профилактическом и оперативном учете в <данные изъяты>» административный надзор. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, В <данные изъяты> за административные нарушения не доставлялся. В употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ замечен не был, характеризуется положительно, без замечаний (л.д. 15).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период отбывания установленного судом срока административного надзора нарушений действующего законодательства не допускал, соблюдал установленные решением суда административные ограничения и соблюдал обязанности поднадзорного лица. К административной ответственности ФИО1 за период после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, жалоб со стороны соседей в отношении ФИО1 в орган внутренних дел не поступало. ФИО1 трудоустроен, по месту работу он характеризуется положительно. С момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ) прошло <данные изъяты>

Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведения, характеризующие ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сохранить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает необходимым оставить без изменения установленные в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной <данные изъяты> месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания с <данные изъяты>.

Как указывалось выше, в силу положений пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 <данные изъяты>, суд также не находит оснований для отмены установленного решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания с <данные изъяты>.

Таким образом, суд отказывает административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований к Отделу МВД России по <адрес> об отмене административных ограничений, досрочном прекращении административного надзора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО7 к Отделу МВД России по <адрес> об отмене административных ограничений, досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) Ю.В. Мокин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-78 (2а-982/2023) Центрального районного суда <адрес>