Решение по делу № 2-781/2023 от 23.05.2023 - о защите пенсионных прав.

№ 2-781/2033

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 23 мая 2023 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 О.7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по достижении возраста 61 год, при наличии страхового стажа продолжительностью более 42-х лет (стаж истца составлял около 44 лет). Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью не менее 42 лет. В страховой стаж ответчиком засчитаны лишь отдельные периоды работы и иной деятельности продолжительностью 40 лет 5 месяцев 24 дня. При этом в страховой стаж не был включен период военной службы истца в составе ВС Ф.И.О.4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 2 года 0 месяцев 4 дня. Далее после обращения к ответчику с заявлением о пересмотре ранее вынесенного решения, ответчик, включив в стаж период военной службы истца, последнему назначил пенсию по старости не с ДД.ММ.ГГГГ (со дня первого обращения), а с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку в досудебном порядке разрешить данный спор не представляется возможным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен. В своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился. О дне, месте и времени судебного заседания извещен. Предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии " от 11.12.2012 г. N 30, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 « Об утверждении Положения о прядке назначения и выплаты государственных пенсий » при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, период в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе. Которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы. Период службы в составе Вооруженных сил Ф.И.О.4 приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода или предшествовала этому периоду, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как следует из материалов дела, и как следует из трудовой книжки истца АТ-II №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии.

Решением ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет.

Из указанного решения также следует, что на момент обращения, страховой стаж истца составлял 40 лет 5 месяцев 24 дня.

При этом включены следующие периоды работы, подтвержденные документально:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в СПК «Ф.И.О.2».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в качестве каменщика стройтресте №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в качестве грузчика в «Учалинский райпотребсоюз».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в качестве шофера в колхозе «Ф.И.О.2».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве плотника в кооперативе «Нур».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве мастера в «Учалинское СПТУ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в «Учалинский райнарсуд».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в «Учалинский Баштопсбыт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в АОЗТ «Втормет».

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в ООО «Энергокомплект».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве в АО «Башкирская золотодобывающая компания».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в ООО «Энергоремонт».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве водителя в ОАО «Учалинский ГОК».

Далее решением Отделения пенсионного и социального страхования РФ по РБ №/д от ДД.ММ.ГГГГ истцу повторно отказано в установлении пенсии.

Из указанного решения также следует, что на момент обращения, страховой стаж истца составлял 39 лет 10 месяцев 11 дней, поскольку периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве плотника в кооперативе «Нур» не включены в страховой стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет.

С учетом Приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ возраст, по достижении которого в 2021 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 63 года (60 лет – возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 указанного Закона по состоянию на 31.12.2018 г. + 36 месяцев).

Исходя из изложенного следует, что с учетом вышеназванных положений закона, при наличии у мужчин, достигших в 2021 году возраста 60 лет, страхового стажа продолжительностью более 42 лет, страховая пенсия по старости им может быть назначена по достижении возраста 61 год (60+3-2=61), то есть в 2022 году.

Из представленных документов следует, что на дату первоначального обращения, истец достиг возраста 61 год, общая продолжительность страхового стажа истца, с учетом включения периода службы в армии превышала 42 года.

Поскольку статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было установлено, что действие положений Федерального закона от 28 декабря 20213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, следовательно, гражданам, имевшим такое право на 24 февраля 2022 года, а также приобретшим его в период с 24 февраля 2022 года по 3 ноября 2022 года, пенсия может быть назначена независимо от времени обращения за ней с 24 февраля 2022 года, но не ранее дня возникновения права на нее.

Поскольку истец имеет страховой стаж в размере более 42 лет, а также достиг 61-летнего возраста, он вправе реализовать свое право на пенсию со дня первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО2 О.8 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи первого заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Таюпова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 мая 2023 года.