УИД: 76RS0022-01-2024-004322-06
дело № 2-1376/2025
изготовлено 10.06.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 03 марта 2025 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе: председательствующего судьи Козлова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Романовой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Заволжского района города Ярославля к Акционерному обществу «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» об оборудовании контейнерной площадки.
установил:
Заместитель прокурора Заволжского района г. Ярославля на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», в котором просил обязать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО, расположенную по <адрес>, в соответствии с требованиями Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утв. постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 599-П, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что контейнерная площадка для накопления ТКО, расположенная по <адрес>, размещена не на твердом (водонепроницаемом) прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без их повреждения; не оборудована ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадания в контейнеры атмосферных осадков; на контейнерной площадке не размещена информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименование организации, осуществлявшей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица. Поскольку указанная площадка содержится ответчиком, на него должна быть возложена обязанность по ее оборудованию.
В судебном заседании прокурор Нерыдаев И.А. поддержал заявленные требования, дала пояснения согласно тексту искового заявления.
Представитель третьего лица мэрии г. Ярославля в судебном заседании по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.
Ответчик акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовало, отзыв на иск не представило.
Третье лицо Территориальная администрация Заволжского района г. Ярославля извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв на иск не представило.
Суд на основании ст.ст. 167, 233 НПК РФ рассмотрел дело без участия ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения прокурора, представителя мэрии г. Ярославля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации – ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» места (площади) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилах благоустройства муниципальных образований.
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утв. Постановлением Правительства области от 21.07.2017 № 599-п (далее - Порядок № 599-п), и устанавливает обязательные для исполнения гражданами, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности требования в отношении накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в том числе их раздельного накопления, на территории Ярославской области в целях организации рациональной системы сбора и накопления ТКО, предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения содержащихся в них полезных компонентов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Согласно п. 4.2 Порядка № 599-п содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивается собственниками помещений в многоквартирном доме, лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию общего имущества в таком доме. Содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Лица, указанные в HYPERLINK \l Par1 пункт 4.2 данного раздела (далее - ответственные лица), определяются договорами.
Из материалов дела следует, что контейнерная площадка для накопления ТКО, расположенная по <адрес> внесена в реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 г. № 1039, содержится АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района».
28 октября 2022 г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» с территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля заключено соглашение о размещении контейнерной площадки по указанному адресу для обслуживания трех многоквартирных домов, по условиям которого владелец контейнерной площадки принял обязательства содержать контейнерную площадку своими силами (силами подрядных организаций) и за свой счет (п. 1 соглашения).
В силу п. 2.3 соглашения от 28.10.2022 г. АО «Управдом Заволжского района» обязалось содержать указанную контейнерную площадку в соответствии с действующим законодательством РФ, Ярославской области, Правилами благоустройства территории г. Ярославля.
В соответствии с п. 4.4 Порядка № 599-п ответственные лица обеспечивают размещение на контейнерных площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике контейнерной площадки, о периодичности вывоза ТКО, наименовании и контактах организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО.
Учитывая условия соглашения от 28.10.2022 г. суд считает, что АО «Управдом Заволжского района» является лицом ответственным за содержание указанной контейнерной площадки, несмотря на то, что она не располагается на придомовой территории многоквартирного дома.
В соответствии с п. 4.9 Порядка № 599-п контейнерные площадки располагаются на уровне проезжей части, на твердом (водонепроницаемом), прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без их повреждения. Место расположения контейнеров исключает возможность их самопроизвольного скатывания. Контейнерные площадки оборудуются ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадание в контейнеры атмосферных осадков. На контейнерных площадках ответственными лицами размещается информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименовании организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица. Планировка (место размещения), размеры и оформление контейнерных площадок обеспечивают удобный подход от зданий, свободный проезд мусоровоза, отвечают условиям производства погрузочно-разгрузочных работ, не затрудняют маневрирование автомобильного транспорта. Контейнерные площадки располагаются на освещенной территории или при необходимости оборудуются осветительными приборами.
Вместе с тем, указанная контейнерная площадка для накопления ТКО не оборудована в соответствии с вышеуказанными положениями Порядка № 599-п, а именно: контейнерная площадка размещена не на твердом (водонепроницаемом) прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без их повреждения; контейнерная площадка не оборудована ограждением и навесом (крышей) из профильного листа, не допускающим попадания в контейнеры атмосферных осадков; на контейнерной площадке не размещена информация об обслуживаемых объектах потребителей, о периодичности удаления ТКО, наименование организации, осуществлявшей сбор и транспортирование ТКО, контактах ответственного лица.
Поскольку АО «Управдом Заволжского района» ненадлежащим образом исполняются условия соглашения и требования действующего законодательства по содержанию контейнерной площадки, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из характера, возложенной на ответчика обязанности и объема работ, которые необходимо провести для ее исполнения, с учетом требований разумности, суд полагает достаточным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования и.о. прокурора Заволжского района города Ярославля удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (ИНН <***>) оборудовать контейнерную площадку для накопления ТКО, расположенную по <адрес>, в соответствии с требованиями Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области, утв. постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 г. № 599-П, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения (вручения ему) копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю. Козлов