УИД 77RS0019-02-2025-011906-52

Дело № 02-6066/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6066/2025 по иску ФИО1 к Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования адрес городской педагогический университет» об обязании выдать заключение по диссертации, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования адрес городской педагогический университет» (далее ГАОУ ВО МГПУ), в котором после уточнения исковых требований просит выдать заключение по диссертации, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО1 являлась аспиранткой ГАОУ ВО МГПУ по направлению подготовки 37.06.01 «Психологические науки» с 01.09.2016 г. по 01.09.2020 г., успешно закончила аспирантуру и получила диплом. В соответствии с п. 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.09.2013 №842, образовательная организация обязана выдать соискателю заключение по диссертации. Однако, ответчик отказывает истцу в выдаче указанного заключения, мотивируя это тем, что научно-квалификационная работа истца не является диссертацией. Согласно п. 6.6. ФГОС ВО (приказ Минобрнауки России от 30.07.20214 №897), научно-квалификационная работа приравнивается к диссертации, государственная экзаменационная комиссия, заслушав научный доклад истца, рекомендовала выдать заключение по диссертации (протокол №05 от 17.06.2020). При этом ответчиком нарушены пункт 16 Постановления Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. N 842 "О порядке присуждения ученых степеней", ст. 4, ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГАОУ ВО МГПУ по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.

Выслушав явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" ученые степени кандидата наук, доктора наук присуждаются в Российской Федерации в рамках государственной системы аттестации научных и научно-педагогических работников по научным специальностям в соответствии с номенклатурой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности. Указанная номенклатура является обязательной для всех ученых степеней, присуждаемых в рамках государственной системы научной аттестации.

Пунктом 2.1 статьи 4 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" установлено, что порядок присуждения ученых степеней, включая критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, порядок представления, защиты диссертаций на соискание ученых степеней, порядок лишения, восстановления ученых степеней, рассмотрения апелляций, порядок рассмотрения Высшей аттестационной комиссией при федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, диссертаций на соискание ученой степени доктора наук и аттестационных дел устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6.5. Приказа Минобрнауки России от 30.04.2015 N 464 "О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования (уровень подготовки кадров высшей квалификации)" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2015 N 37451) установлено, что в Блок 3 «Научные исследования» входят научно-исследовательская деятельность и подготовка научно-квалификационной работы (диссертации) на соискание ученой степени кандидата наук. После выбора обучающимся направленности программы и темы научно-квалификационной работы (диссертации) набор соответствующих дисциплин (модулей) и практик становится обязательным для освоения обучающимся.

В соответствии с п. 6.6. Приказа Минобрнауки России от 30.04.2015 N 464 "О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования (уровень подготовки кадров высшей квалификации)" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2015 N 37451) в Блок 4 «Государственная итоговая аттестация» входят подготовка к сдаче и сдача государственного экзамена, а также представление научного доклада об основных результатах подготовленной научно-квалификационной работы (диссертации), оформленной в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.

По результатам представления научного доклада об основных результатах подготовленной научно-квалификационной работы (диссертации) организация дает заключение, в соответствии с пунктом 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 40, ст. 5074; 2014, № 32, ст. 4496).».

В соответствии с п. 9 Приказа Минобрнауки России от 18.03.2016 N 227 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2016 N 41754) государственная итоговая аттестация обучающихся в организациях проводится в форме: государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы; научного доклада об основных результатах подготовленной научно-квалификационной работы (диссертации).

Согласно п. 17 Приказа Минобрнауки России от 18.03.2016 N 227 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки" результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания.

В соответствии с п. 18 Приказа Минобрнауки России от 18.03.2016 N 227 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки" успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации. Выпускникам, успешно освоившим образовательные программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), также выдается заключение в соответствии с пунктом 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 842 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 40, ст. 5074; 2014, N 32, ст. 4496).

Пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 842 "О порядке присуждения ученых степеней" предусмотрено, что организация, где выполнялась диссертация, дает заключение по диссертации, которое подписывается руководителем или по его поручению заместителем руководителя организации. В заключении отражаются личное участие соискателя ученой степени в получении результатов, изложенных в диссертации, степень достоверности результатов проведенных соискателем ученой степени исследований, их новизна и практическая значимость, ценность научных работ соискателя ученой степени, соответствие диссертации требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения, научная специальность (научные специальности) и отрасль науки, которым соответствует диссертация, полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем ученой степени.

Заключение организации по диссертации выдается:

- не позднее 3 месяцев со дня подачи соискателем ученой степени на имя руководителя организации, где выполнялась диссертация, заявления о выдаче заключения - в случае соискания ученой степени доктора наук;

- не позднее 2 месяцев со дня подачи соискателем ученой степени на имя руководителя организации, где выполнялась диссертация, заявления о выдаче заключения - в случае соискания ученой степени кандидата наук.

Заключение организации по диссертации является действительным в течение 3 лет со дня его утверждения руководителем организации или лицом, уполномоченным на это в порядке, установленном организацией. Порядок подготовки заключения организации по диссертации и выдачи его соискателю ученой степени определяется локальным актом организации.

Соискатель ученой степени имеет право представить диссертацию к защите в любой диссертационный совет, за исключением диссертации в виде научного доклада, представление которой в разовый диссертационный совет не допускается. При этом научная специальность (научные специальности) и отрасль науки, по которым выполнена диссертация, должны соответствовать научной специальности (научным специальностям) и отрасли науки, по которым диссертационному совету Министерством науки и высшего образования Российской Федерации предоставлено право проведения защиты диссертаций.

Судом установлено, что ФИО1 была зачислена с 01 сентября 2016 г. в число аспирантов заочной формы бюджетной основы обучения на программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре со сроком окончания обучения 01 сентября 2020 г., что подтверждается выпиской из приказа ГАОУ ВО МГПУ от 29.08.2016 г. №129а.

Согласно выписке из протокола № 01 заседания государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) от 04 июня 2020 г. по приему государственного экзамена у аспиранта ФИО1, аспирант сдал государственный экзамен по основной образовательной программе 37.06.01 – психологические науки.

В соответствии с выпиской из протокола № 05 заседания государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) от 17 июня 2020 г. по приему государственного аттестационного испытания – представления научного доклада об основных результатах подготовленной научно-квалификационной работы (диссертации) комиссии у аспиранта ФИО1, государственной экзаменационной комиссии выпускником представлены: научно-квалификационная работа; текст научного доклада; справка о проверке научно-квалификационной работы в системе «Антиплагиат. Вуз»; заключение об уровне сформированности компетенций и допуске к представлению основных результатов выполненной научно-квалификационной работы (диссертации).

Решением государственной экзаменационной комиссии признано, что выпускник ФИО1 подготовила научно-квалификационную работу (диссертацию) и представила научный доклад с оценкой «удовлетворительно», уровень и качество подготовки выпускника соответствующим требованиям ФГОС ВО, выпускнику присвоена квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь» и выдать диплом государственного образца, рекомендовать организации, где выполнялась диссертация, выдать заключение по диссертации выпускнику аспирантуры.

ФИО1 освоила программу подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки 37.06.01 «Психологические науки», решением Государственной экзаменационной комиссии истцу присвоена квалификация «Исследователь. Преподаватель - исследователь», что подтверждается Протоколом №05 от 17.06.2020 г. и дипломом об окончании аспирантуры 117718 0165588.

Истцом в адрес ответчика ГАОУ ВО МГПУ было направлено письмо от 18 апреля 2025 г. с приложением официального запроса на предоставление копий протокольных и аттестационных документов, касающихся государственной итоговой аттестации по завершении аспирантуры в ГАОУ ВО МГПУ по направлению подготовки 37.06.01 «Психологические науки».

Согласно ответу ГАОУ ВО МГПУ от 25.04.2025 г. № 14-29-3021/31 «о рассмотрении обращения» на обращение истца № ОГД-7489/25 от 21.04.2025 г., поступившее на официальный сервер Правительства Москвы по вопросу нарушения прав аспиранта, обучение в аспирантуре университета регламентировалось приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. № 1259 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)» и локальными нормативными актами университета. На момент выдачи диплома ФИО1 действовал приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 01 октября 2013 г. № 1100, которым утверждались образцы и описания документов о высшем образовании, и о квалификации, и приложений к ним. В соответствии с п. 18 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры – стажировки, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 марта 2016 г. № 227, выпускникам, успешно освоившим образовательные программы научно-педагогических кадров в аспирантуре, выдается заключение по диссертации. Сроки и порядок выдачи установлены п. 16 Положения о порядке присуждения ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 и составляют «не позднее 2 месяцев со дня подачи соискателем ученой степени на имя руководителя организации, где выполнялась диссертация, заявления о выдаче заключения – в случае соискания ученой степени кандидата наук». До настоящего времени указанное заявление в университет не поступало.

Из ответа ГАОУ ВО МГПУ от 03.05.2025 г. № 14-19-4024/41 «о рассмотрении обращения» на обращение ФИО1 от 29.05.2025 г. № 14-19-1079 следует, что информация, разъясняющая порядок получения заключения по диссертации, неоднократно направлялась ФИО1, что подтверждается письмами от 24.03.2023 г., 16.04.2025 г., 17.04.2025 г., 18.04.2025 г., 26.05.2025 г., диссертация к обсуждению на кафедре ФИО1 не была представлена, 4 отзыва на научно-квалификационную работу были отрицательными, отзыв научного руководителя тоже был отрицательный. Данные диплома об окончании аспирантуры переданы в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В соответствии с ответом ГАОУ ВО МГПУ от 05.05.2025 г. № 14-19-3213/33 «о рассмотрении обращения» указано, что ФИО1 обучалась в аспирантуре ГАОУ ВО МГПУ с 2016 г. по 2020 г. по направлению подготовки 37.06.01 «Психологические науки» в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки 37.06.01 Психологические науки, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2017 г. № 897. Согласно п. 44 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. № 1259, действующего во время обучения, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), подтверждающий получение высшего образования по программам аспирантуры (адъюнктуры). Все нормативно-правовые документы, касающиеся подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в том числе программа и оценочные средства Государственной итоговой аттестации своевременно размещались на сайте Университета в свободном доступе.

В соответствии с ответом ГАОУ ВО МГПУ от 20.05.2025 г. № 14-19-3638/37 на № 14-19-870 от 06.05.2025 г. «о рассмотрении обращения» указано, что сроки и порядок выдачи заключения установлены п. 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 842. Порядок подготовки, оформления заключения по диссертации и выдачи его соискателю степени кандидат наук в университете определяется Положением о порядке подготовки заключения по диссертации и выдаче его соискателю ученой степени в ГАОУ ВО МГПУ, утвержденного приказом ГАОУ ВО МГПУ от 27 апреля 2024 г. № 375. В соответствии с п. 1.4 данного Положения, соискателями являются аспиранты, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, лица, окончившие программу подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, в течение года с момента завершения обучения, лица, прикрепленные к университету для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата (доктора) наук, научные сотрудники и педагогические работники университета. В настоящее время, ФИО1 не является обучающейся по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре или иным лицом, указанным в п. 1.4 Положения.

Согласно обращению истца от 27 мая 2025 г. «о предоставлении недостоверной информации государственным органам», истец просит ответчика провести проверку факта предоставления недостоверной информации от имени ответчика в адрес государственных органов; предоставить письменное разъяснение, на каком основании утверждается, что истец не обращалась в университет; в случае подтверждения факта ошибки – направить соответствующее официальное подтверждение в органы, которым была предоставлена ложная информация.

В соответствии с отзывом доктора психологических наук, профессора, профессора кафедры общей и практической психологии ИПССО МГПУ фио от 30.05.2020 г. на научно-квалификационную работу ФИО1 на тему «Психологические особенности выбора в структуре профессионального самоопределения школьников», научно-квалификационная работа ФИО1 не одобрена и положительно оценить её, как исследование соответствующее требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание учебной степени кандидата психологических наук, с учетом указанных замечаний, не представляется возможным, как и положительной оценки представленной работы как научного доклада.

Из рецензии кандидата психологических наук, доцента, доцента факультета психологии Российского государственного социального университета фио от 09.06.2020 г. на научно-квалификационную работу «Психологические особенности выбора в структуре профессионального самоопределения школьников» аспиранта ГАОУ ВО адрес МГПУ ФИО1, усматривается, что рецензируемая работа ФИО1 не соответствует требованиям, предъявляемым к научно-квалификационным работам и не может быть допущена к публичной защите.

Из рецензии кандидата психологических наук, доцента ФГБОУ ВО Российского государственного университета им. фио фио от 09.06.2020 г. на научно-квалификационную работу «Психологические особенности выбора в структуре профессионального самоопределения школьников» аспиранта ГАОУ ВО адрес «МГПУ» институт психологии, социологии и социальных отношений ФИО1, усматривается, что представленная работа ФИО1 не отвечает основным требованиям к научно-квалификационной работе: в ней отсутствуют раскрытие проблемы профессионального самоопределения, проверяемая гипотеза, обоснованность методов исследования для решения поставленных задач, вследствие чего представленная работа не может быть рекомендована для защиты.

Из рецензии доктора психологических наук, профессора кафедры общей и практической психологии фио на научно-квалификационную работу «Психологические особенности выбора в структуре профессионального самоопределения школьников» ФИО1, усматривается, что исследование содержательно не согласовано и не может рассматриваться завершенным, его оформление требует очень серьезной доработки, в связи с этим научно-квалификационная работа ФИО1 не может быть рекомендована к защите.

В соответствии с отзывом заведующего кафедрой общей и практической психологии, профессора, доктора психологических наук на научно-квалификационную работу аспирантки ФИО1, все рецензии являются отрицательными, в связи с этим 09.06.2020 г. кафедра педагогической, возрастной и социальной психологии приняла решение рекомендовать к защите аспирантку Железную А.Б. На основании представленных документов кафедра общей и практической психологии поддерживает решение, принятое 09.06.2020 г. кафедрой педагогической, возрастной и социальной психологии в отношении ФИО1

Протоколом ГАОУ ВО МГПУ Институт психологии, социологии и социальных отношений, кафедра педагогической, возрастной и социальной психологии от 03 июня 2020 года №11, при участии профессора фио, Профессора фио, профессора фио, доцента фио, доцента фио, доцента фио, ст. преподавателя фио, постановили, учитывая несоответствующий требованиям, предъявляемым к НКР ФИО1 на тему «Психологические особенности выбора в структуре профессионального самоопределения школьников», а также рекомендации о недопуске к защите НКР ФИО1, содержащиеся в отзыве научного руководителя и четырех рецензиях на НКР ФИО1, не рекомендовать к защите аспирантку Железную А.Б.

Из ответа ГАОУ ВО МГПУ от 10.06.2025 г. исх. № 14-19-4213/43 на № 03-19-1115 от 04.06.2025 г. «о рассмотрении обращения» следует, что письмами от 27.08.2020 г. № 14-19-3544/36, от 25.04.2025 г. № 14-29-3021/31, от 05.05.2025 г. № 14-19-3273/33, от 20.05.2025 г. № 14-19-3638//37, от 03.06.2025 № 14-19—4024/41 неоднократно давались ответы на вопросы, связанные с обучением ФИО1 в аспирантуре университета, разъяснения установленного законодательством порядка получения заключения по диссертации, а также в органы власти и ведомства недостоверная информация не выявлена.

Согласно ответу ГАОУ ВО МГПУ от 19.06.2025 г. № 14-19-4350/44 на обращение ФИО1 от 11.06.2025 г., поступившее на электронную почту университета, ФИО1 представила научный доклад и получила за него оценку «удовлетворительно». Диссертация с соответствующим заявлением не были представлены ФИО1 к обсуждению на кафедре, без этой процедуры выдача заключения по диссертации как положительного, так и отрицательного характера невозможна.

В соответствии с ответом ГАОУ ВО МГПУ от 20.06.2025 г. № 14-19-4372/44 «о рассмотрении обращения» на обращение ФИО1 о выдаче заключения о диссертации, поступившее на электронную почту университета, письмом от 19.06.2025 г. № 14-19-4350/44 ФИО1 повторно и подробно даны разъяснения о порядке получения заключения по диссертации. Ранее письмами от 27.08.2020 г. № 14-19-3544/36, от 25.04.2025 г. № 14-29-3021/31, от 05.05.2025 г. № 14-19-3273/33, от 20.05.2025 г. № 14-19-3637/37, от 03.06.2025 г. № 14-19-4024/41 неоднократно давались ответы на вопросы, связанные с обучением ФИО1 в аспирантуре университета, а также направлялись требуемые документы. В связи с тем, что новых доводов и обстоятельств в обращении не указано, в соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу.

Из ответа ГАОУ ВО МГПУ от 27.06.2025 г. № 14-19-4588/46 «о рассмотрении обращения» на обращение ФИО1 от 26.06.2025 г. № ОГ-10209/25, поступившее на официальный сервер Правительства Москвы по вопросу выдачи заключения по диссертации, следует, что ранее письмами от 27.08.2020 г. № 14-19-3544/36, от 25.04.2025 г. № 14-29-3021/31, от 05.05.2025 г. № 14-19-3273/33, от 20.05.2025 г. № 14-19-3637/37, от 03.06.2025 г. № 14-19-4024/41, от 19.06.2025 г. № 14-19-4350/44 неоднократно давались ответы на вопросы, связанные с обучением ФИО1 в аспирантуре университета, а также разъяснения установленного законодательством порядка получения заключения по диссертации. Защита научного доклада и защита кандидатской диссертации не является идентичным, в части направления недостоверных сведений в государственные органы, недостоверная информация, как и нарушения требований Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не выявлены.

Согласно ответу ГАОУ ВО МГПУ от 30.06.2025 г. № 14-19-4617/47 «о рассмотрении обращения» на обращение ФИО1 о выдаче заключения о диссертации, поступившее на электронную почту университета, письмом от 19.06.2025 г. № 14-19-4350/44 ФИО1 повторно и подробно даны разъяснения о порядке получения заключения по диссертации. Представление научного доклада по диссертации на заседании Государственной экзаменационной комиссии не идентично защите диссертации. Во время обучения ФИО1 в аспирантуре университета действовали аналогичные нормы, установленные Положением о подготовке заключения по диссертации и выдаче его соискателю ученой степени в ГАОУ ВО МКПУ, утвержденным приказом ГАОУ ВО МГПУ от 25 мая 2016 г. № 667общ. В связи с тем, что ранее неоднократно были даны ответы по существу заданного в обращениях ФИО1 вопросах, в соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чем ФИО1 было сообщено письмом университета от 20.06.2025 г. № 14-19-4372/44.

Из ответа ГАОУ ВО МГПУ от 25.11.2025 г. № 14-19-3183/92 «о рассмотрении обращения» на обращение ФИО1 от 11.11.2025 г. № 14-19-2579, поступившее по электронной почте, следует, что университет повторно направляет ФИО1 выписку из приказа о назначении ФИО1 научного руководителя и утверждении темы научно-квалификационной работы (диссертации), которая ранее направлялась университетом в апреле 2021 года.

В соответствии с письмом Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - Рособрнадзор) от 23.05.2025 г. № Же-7363/07-4923, Роспотребнадзор не уполномочен осуществлять официальное толкование законодательства Российской Федерации. В соответствии с положением о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации от 15.06.2018 № 682, Минобрнауки России является федеральным органом исполнительной власти, в полномочия которого в соответствии с подпунктом 5.5. Положения относится предоставление разъяснений юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации. Согласно позиции Роспотребнадзора по вопросу, указанному в обращении, в соответствии с п. 18 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18.03.2016 № 227, выпускникам, успешно освоившим образовательные программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдается заключение в соответствии с п. 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. N 842. Из информации, представленной образовательной организацией, следует, что университетом были даны разъяснения о порядке получения заключения. До настоящего времени заявление о выдаче заключения от ФИО1, как соискателя ученой степени кандидата наук, в адрес университета не поступало.

Согласно положениям ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании выдать заключение по диссертации являются необоснованными и отказывает в их удовлетворении. При этом суд учитывает, что ответчик своевременно давал истцу подробные разъяснения своей позиции и неоднократно разъяснял порядок подачи заявления по диссертации, а истец не предпринял надлежащих действий в связи с полученными разъяснениями.

Довод истца о том, что ГАОУ ВО МГПУ обязано было выдать заключение по диссертации, поскольку истец удовлетворительно сдала государственную итоговую аттестацию в аспирантуре, суд считает необоснованным.

В соответствии с пунктом 44. Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), утвержденного приказом Минобрнауки России от 19.11.2013 № 1259, лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), подтверждающий получение высшего образования по программе аспирантуры (адъюнктуры).

Согласно пункту 6.6. Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 37.06.01 Психологические науки (уровень подготовки кадров высшей квалификации), утвержденного приказом Минобрнауки России от 30.07.2014 № 897, в Блок 4 «Государственная итоговая аттестация» входят подготовка к сдаче и сдача государственного экзамена, а также представление научного доклада об основных результатах подготовленной научно-квалификационной работы (диссертации), оформленной в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела рецензиями и отзыву на научно-квалификационную работу ФИО1, подписанными к.п.н., доцентом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет им. фио» фио, к.п.н., доцент ФГБОУ ВО РГСУ фио, д.п.н., профессором ГАОУ ВО фио ФИО2, профессором ГАОУ ВО МГПУ фио, исследование не может рассматриваться завершенным, не соответствует предъявляемым к работе требованиям, и не может быть рекомендовано к защите.

Пунктом 16 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2013 № 842, установлено, что организация, где выполнялась диссертация, дает заключение по диссертации, которое подписывается руководителем или по его поручению заместителем руководителя организации. В заключении отражаются личное участие соискателя ученой степени в получении результатов, изложенных в диссертации, степень достоверности результатов проведенных соискателем ученой степени исследований, их новизна и практическая значимость, ценность научных работ соискателя ученой степени, соответствие диссертации требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения, научная специальность (научные специальности) и отрасль науки, которым соответствует диссертация, полнота изложения материалов диссертации в работах, опубликованных соискателем ученой степени. Заключение организации по диссертации является действительным в течение 3 лет со дня его утверждения руководителем организации или лицом, уполномоченным на это в порядке, установленном организацией. Порядок подготовки заключения организации по диссертации и выдачи его соискателю ученой степени определяется локальным актом организации.

Следовательно, успешное освоение программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и получение диплома об окончании аспирантуры не влечет за собой автоматического получения заключения по диссертации.

Как пояснил представитель ответчика, во исполнение требований статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях обеспечения информационной открытости образовательной организации, Положения о подготовке заключения по диссертации и выдаче его соискателю ученой степени в ГАОУ ВО МГПУ размещены на официальном сайте Университета и открыты для всеобщего ознакомления.

В период обучения истца в Университете действовал приказ «Об утверждении Положения о подготовке заключения по диссертации и выдаче его соискателю ученой степени в ГАОУ ВО МГПУ», которым в п. 4.4. Положения также предусмотрена подача заявления соискателем о выдаче заключения, как условие рассмотрения вопроса и выдачи заключения (положительного, условно положительного и отрицательного). Кроме того, согласно п. 4.3. данного Положения, в случае, если решением кафедры будет установлено, что диссертация не может быть представлена к защите, нуждается в серьезной доработке и повторном обсуждении, соискатель ученой степени вправе в течение 1 года после обсуждения диссертации, предоставить диссертацию на повторное обсуждение.

Аналогичные правила указаны и в п. 5.1. действующей редакции Положения о подготовке заключения по диссертации и выдаче его соискателю ученой степени в ГАОУ ВО МГПУ, утвержденного приказом от 27.04.2024 № 375общ., размещенного на сайте образовательной организации.

Доказательств подачи заявления на кафедру о выдаче заключения по диссертации с приложением необходимых документов, включая текст диссертации, истец в суд не предоставил.

Требования истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования адрес городской педагогический университет» об обязании выдать заключение по диссертации, взыскании расходов по уплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2026 года.

Судья фио