Решение по делу № 2-696/2025 от 02.04.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж оспариваемые периоды.

КОПИЯ

УИД 66RS0009-01-2025-000497-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.03.2025 г.Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Балицкой Е.В.

при секретаре судебного заседания Метелевой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/2025 по иску ФИО1 АнатО. к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж оспариваемые периоды,

установил:

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истец обратилась в суд с иском к органу пенсионного фонда, в котором просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отменив решение ответчика, признав его не обоснованным в части исключения из стажа спорных периодов, включив их в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 00 дней) – Детское медицинское объединение №, стационар, отделение реанимации, медсестра-анестезистка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в спорные периоды работы истец осуществляла деятельность в медицинском учреждении, наименование которого полностью соответствовало требованиям пенсионного законодательства. При принятии истца на работу сотрудником отдела кадров была внесена запись с неправильным наименованием отделения, в котором работала истец, которое в последующем было исправлено, о чем имеется запись в трудовой книжке. Должность медицинской сестры анестезиста относится к среднему медицинскому персоналу. При включении в стаж оспариваемых периодов, специальный стаж будет достаточным для назначения пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении дела заявлено не было.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, указанным в письменном отзыве.

Огласив исковое заявление, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком учтены следующие нормативные акты: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Список № 464 действовал на периоды работы до 01.11.1999. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, применяемая к Списку № 464; номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, применяемой к Списку № 464. Список должностей, работа в которых с 01.11.1999 подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 130. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы после 12.11.2002, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что 28.02.2022 и 08.09.2024 истец обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Рассмотрев документы ФИО1 ответчиком были вынесены решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж на соответствующих видах работ, принятый Управлением к зачету в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 665 составил 25 лет 1 месяц 21 день, в соответствии с Постановлением Правительства № 665 с применением ч.3, ч.4 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №-П — 23 года 06 месяцев 15 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет).Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 00 дней) — Детское медицинское объединение №, отделение реанимации, медсестра-анестезистка, поскольку к указанным периодам работы истца льготное исчисление быть применено не может, так как наименование структурного подразделения «отделение реанимации» не предусмотрено п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как год и шесть месяцев, применяемых к Списку № 781. В связи с этим указанные периоды приняты Управлением к зачету в стаж на соответствующих видах работ только в календарном исчислении.

Разрешая исковые требования истца, суд руководствуется следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно Списку право на назначение досрочной трудовой пенсии имеют медицинские сестры-анестезисты. В Перечне в подразделе «наименование структурных подразделений» в пункте 2 указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6,8, 12, 15,16,20, 21, 27-30 Списка.

В спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии - реанимации стационара Детского медицинского объединения №.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО Детская городская больница город Нижний Тагил, Городская детская больница № г. Нижнего Тагила Свердловской области на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела здравоохранения Нижнетагильского горисполкома перерегистрирована в Детское медицинское объединение № г Нижнего Тагила Свердловской области.

Разделом 1 Устава детского медицинского объединения № Ленинского района, утвержденным решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Ленинского района города Нижнего Тагила Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в структуре детского медицинского объединения № предусмотрен стационар на 150 коек, отделение анестезиологии-реанимации является круглосуточным отделением стационара.

Таким образом, наименование отделения, в котором работала итец полностью соответствовало требованиям пенсионного законодательства.

Ненормативное наименование отделения - просто «реанимационное», вместо «отделение анестезиологии-реанимации», не может являться основанием для невключения указанного периода в льготном исчислении, поскольку в судебном заседании установлено, что фактически истец работала отделение анестезиологии-реанимации, что подтверждается уточняющей справкой работодателя.

На этом основании в льготном исчислении как 1 год работы за год 6 месяцев подлежит включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 00 дней)— Детское медицинское объединение №, отделение реанимации, медсестра-анестезистка.

Решение пенсионного органа в части непринятия указанных периодов является незаконным.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2022 году данный срок составляет 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При включении спорного периода право истца на досрочную страховую пенсию по старости возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 АнатО. удовлетворить.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 АнатО., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 00 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 месяцев 00 дней) - Детское медицинское объединение №, стационар, отделение реанимации, медсестра-анестезистка, признав решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения указанных выше периодов в льготном исчислении незаконным.

Признать за ФИО1 АнатО.й с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с подп. 20 части 1 стати 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ и ч.3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области по Свердловской области в пользу ФИО1 АнатО. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2025.

Судья: Е.В.Балицкая