К делу 2-1261/2025
УИД: 23RS0020-01-2025-001362-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Обуховой Я.В.,
при секретаре судебного заседания Журба А.А.,
с участием помощника прокурора Кореновского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к МАДОУ детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.
Исковые требования мотивированы тем что, Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм в МАДОУ Детский сад № 13 системы оповещения и управления эвакуацией, а также соответствующие наглядные пособия отсутствуют, что в свою очередь создает угрозу для находящихся в образовательном учреждении граждан, в том числе малолетних.
Указанные нарушения прокуратурой района отражались во внесенном руководителю дошкольного образовательного учреждения представлении, однако фактически меры к их устранению не приняты.
На основании изложенного просит суд обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район разместить на территории учреждения наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В судебное заседание представитель истца помощник прокурора Кореновского района ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик МАДОУ детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
Из п.п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) следует, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с п.п. 7 и 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявления.
В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно пп. «а» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 (далее - Требования), антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от категории обеспечивается, в том числе путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).
В соответствии с п. 24 Требований целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также по размещению на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно- спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм в МАДОУ Детский сад № 13 системы оповещения и управления эвакуацией, а также соответствующие наглядные пособия отсутствуют, что в свою очередь создает угрозу для находящихся в образовательном учреждении граждан, в том числе малолетних.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кореновского района ФИО1 показал, что прокурором района руководителю дошкольного образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства от 31.03.2025 № №, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Поскольку антитеррористическая защищенность МАДОУ Детский сад № 13 по оборудованию системами оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и управления эвакуацией не установлены, что создает угрозу для граждан, в том числе малолетних детей, суд считает необходимым исковые требования прокурора Кореновского район удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму – удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 13 муниципального образования Кореновский район разместить на территории учреждения наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 04.08.2025.
Судья
Кореновского районного суда Я.В. Обухова