№
">Дело № 2-347/2025
№">УИД 39RS0021-01-2025-000296-80
№">РЕШЕНИЕ
№">Именем Российской Федерации
№">14 июля 2025 года г. Светлый
№">Светловский городской суд Калининградской области в составе:
№">председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.
№">при секретаре Власовой Т.Г.,
№">с участием прокурора Щенниковой В.А.,
№">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц в лице Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калининградской области, к ФИО1 о возложении обязанности выполнить определенные действия,
№">
УСТАНОВИЛ:
Калининградский межрайонный природоохранный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № площадью 56000 кв.м. по адресу <адрес> с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», который повсеместно зарастает травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, не имеет следов обработки, покоса. Кроме того, на части указанного земельного участка площадью 2146 кв.м. размещены отходы боя строительного кирпича, бетонных изделий и твердых коммунальных отходов, которые равномерно распределены и укатаны техникой вдоль восточной границы ЗУ. В ходе проверочных мероприятий собственником земельного участка разрешительных документов на размещение строительных и коммунальных отходов на земельном участке не представлено. Прокурор просил суд о понуждении ответчика в течение 2х месяцев со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия по защите земельного участка от травянистой и древесно-кустарниковой растительности и освободить от несанкционированно размещенных отходов земельный участок на части в координатах:
№
X
У
1
358685,953
1173056,237
2
358610,054
1173028,183
3
358598,419
1173020,955
4
358592,660
1173021,188
5
358472,830
1172980,182
6
358385,852
1172948,656
7
358377,971
1172938,544
8
358366,612
1172941,738
9
358337,728
1172930,607
10
358334,221
1172936,439
11
358483,531
1172990,053
12
358563,337
1173018,632
13
358599,839
1173028,232
14
358608,226
1173034,264
15
358683,614
1173060,588
В судебном заседании прокурор Щенникова В.А. письменно заявила об отказе от части исковых требований о проведении мероприятий по защите земельного участка с КН № площадью 56000 кв.м. по адресу <адрес> от травянистой и древесно-кустарниковой растительности, в связи с добровольным исполнением указанных требований в ходе судебного разбирательства; на требованиях об освобождении земельного участка от несанкционированно размещенных отходов настаивала по изложенным основаниям, не возражала против установления ответчику срока исполнения решения 6 месяцев.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 не присутствовали, надлежаще извещены. До начала судебного заседания от ФИО1 поступило письменное заявление о признании исковых требований о возложении на ответчика обязанности от несанкционированно размещенных строительных отходов. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ известны и понятны.
Определением суда от 14.06.2025 года производство по делу по иску Калининградского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 о возложении обязанности выполнить мероприятия по защите земельного участка с КН № площадью 56000 кв.м. по адресу <адрес> от травянистой и древесно-кустарниковой растительности прекращено, в связи с отказом от части иска.
В судебное заседание представители Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Калининградской области, Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту - Федеральный закон № 7-ФЗ), ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закона № 52-ФЗ), ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ).
Согласно нормам Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Как следует из материалов дела и установлено судом, собственником земельного участка с КН № площадью 56000 кв.м. по адресу <адрес> является ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Земельный участок имеет категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешённого использования «ля сельскохозяйственного производства.
19 марта 2025 года в ходе совместной выездной проверки с участием представителей Калининградской природоохранной прокуратуры, Министерства природных ресурсов и экологии установлено, что на территории площадью 2146 кв.м. земельного участка с КН № в координатах
№
X
У
1
358685,953
1173056,237
2
358610,054
1173028,183
3
358598,419
1173020,955
4
358592,660
1173021,188
5
358472,830
1172980,182
6
358385,852
1172948,656
7
358377,971
1172938,544
8
358366,612
1172941,738
9
358337,728
1172930,607
10
358334,221
1172936,439
11
358483,531
1172990,053
12
358563,337
1173018,632
13
358599,839
1173028,232
14
358608,226
1173034,264
15
358683,614
1173060,588
размещены отходы производства и потребления в виде боя строительного кирпича, боя бетонных изделий, твердых коммунальных отходов. Указанное подтверждается справкой о результатах выездной проверки, фототаблицей к справке, актом выездного обследования № 235/2025 от 19.03.2025, протоколом инструментального обследования б/н от 19.03.2025 (л.д. 10-17, 22-29)
Положениями ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Собственником в адрес контролирующих органов в досудебном порядке и в ходе судебного разбирательства разрешительных документов о размещении строительных и коммунальных отходов на части земельного участка для сельскохозяйственного производства в нарушение ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ не представлено.
По факту несанкционированного размещения боя кирпича, бетонных изделий и твердых коммунальных отходов на части земельного участка с КН № ФИО1 постановлением ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Департамента охраны окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены положения ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ и статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ.
Установленные нарушения подлежат устранению.
Как указано выше ответчик ФИО1 письменно заявил о признании иска прокурора о необходимости освобождения и ликвидации с вышеуказанной территории земельного участка боя строительного кирпича и бетонных изделий и коммунальных отходов.
Право ответчика на признание иска предусмотрено частью 1 статьи 39 ГПК РФ.
В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку ответчиком ФИО1 письменно заявлено о признании иска прокурора и это признание не нарушает требований закона, прав и законных интересов иных лиц, последствия признания ей понятны, о чем заявлено письменно, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и исковые требования Калининградского природоохранного прокурора удовлетворить.
На ФИО1 подлежит возложению обязанность освободить земельный участок с КН № расположенный в <адрес>, от находящихся на нем несанкционированно размещенных строительных отходов на территории с указанными координатами.
В силу ст. 206 ГПК РФ, с учетом позиции сторон, суд полагает возможным установить срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения ответчиком в добровольном порядке.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Светловский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калининградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с КН №, расположенный в <адрес>, от находящихся на нем несанкционированно размещенных строительных отходов на территории с координатами:
№
X
У
1
358685,953
1173056,237
2
358610,054
1173028,183
3
358598,419
1173020,955
4
358592,660
1173021,188
5
358472,830
1172980,182
6
358385,852
1172948,656
7
358377,971
1172938,544
8
358366,612
1172941,738
9
358337,728
1172930,607
10
358334,221
1172936,439
11
358483,531
1172990,053
12
358563,337
1173018,632
13
358599,839
1173028,232
14
358608,226
1173034,264
15
358683,614
1173060,588
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета муниципального образования «Светловский городской округ» госпошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.
Судья Т.Н. Авдеева