УИД 11RS0001-01-2021-019591-54
Дело № 2-727/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2022 года г. Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,
при секретаре Семеновой Т.В.,
с участием представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, установлении выкупной цены,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2934000 рублей, указывая в обоснование на недостоверность отчёта об оценке №... от ** ** **, составленного ООО «ЗСКЦ», на основании которого ответчиком был определен в проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд размер возмещения за изымаемую недвижимость.
По результатам проведенной по делу судебной экспертизы истец уточнила требования, просила определить выкупную стоимость имущества в размере 3215743 рубля.
Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований привлечено ООО «ЗСКЦ».
В судебном заседании истец и её представитель участия не приняли, истец ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, просила исковые требования с учетом их уточнения удовлетворить.
Представитель ответчика иск не признала.
Представители третьих лиц, будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение с кадастровым номером с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО4 (запись регистрации от ** ** **) (...).
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения граждан - до 2020 года (...).
Согласно сведениям, содержащимся в документах о технической инвентаризации и Управлении ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», указанный многоквартирный дом был построен в 1968 году, капитальный ремонт указанного дома производился в 1976 году (...
Согласно отчёту об оценке №... от ** ** **, составленному ООО «ЗСКЦ», рыночная стоимость изымаемой у ФИО4 недвижимости по состоянию на ** ** ** составила 1542221 рубль (...).
Письмом от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» просила ФИО4 рассмотреть приложенный проект соглашения между ней м администрацией МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, а также копию отчёта об определении рыночной стоимости изымаемой недвижимости (...).
ФИО4 высказала своё несогласие с предложенной выкупной ценой в письменном ответе (... а затем обратилась с иском в суд.
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством объектов местного значения.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Из положений статьи 282 ГК РФ следует, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещение не в силу заключенного между указанными лицами соглашения (договора), а в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, которое может быть осуществлено согласно только при условии предварительного и равноценного возмещения правообладателю стоимости изымаемого имущества.
По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 56.8 ЗК РФ, пункта 7 статьи 32 ЖК РФ размер возмещения определяется на основании рыночной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости, в том числе жилого помещения. То есть, размер этого возмещения определяется полностью за весь изымаемый объект недвижимости.
В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 7), разъяснено, что в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.
Поскольку ФИО4 оспаривалась определенная администрацией выкупная стоимость недвижимого имущества, по её ходатайству судом назначалась экспертиза, проведение которой повторно поручалось эксперту ФИО2.
Согласно заключению эксперта ФИО2 №... (...) размер возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру по адресу: ..., составляет 3215743 рублей, из которой: 2020000 рублей – рыночная стоимость жилого помещения, в том числе, стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество и земельный участок, 145400 рублей – стоимость убытков в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья, в связи с переездом, поиском нового жилого помещения, оформления права собственности на него, 1050343 рублей - размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома (...).
Примененные экспертом методы оценки объектов экспертизы основаны на результатах анализа рынка недвижимости в районе города, в котором расположен подлежащий изъятию объект недвижимости, с учетом технических, потребительских характеристик и фактического состояния объекта. Также экспертом приведен подробный расчет стоимости не произведенного капитального ремонта многоквартирного дома, убытков собственника изымаемого жилья, подлежащих учету при определении выкупной цены.
В заключении эксперта ФИО2 содержится указание на применение необходимых для оценки сведений из открытых источников информации и материалов дела, примененные экспертом подходы и методы оценки соответствуют требованиям ФСО и иных стандартов оценки. Расчет причиняемых изъятием убытков произведен с применением тарифов (расценок) организаций, предоставляющих транспортные и риэлторские услуги. Расчеты и выводы экспертизы основаны на изложенных в заключении материалах и проведенных экспертами результатах исследований.
Оценив экспертное заключение эксперта ФИО2, суд находит его ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толкования. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ.
В отчете ООО «ЗСКЦ» №... от ** ** ** расчет рыночной стоимости жилого помещения истца произведен без его осмотра, а убытки, связанные с непроизведенным капитальным ремонтом, рассчитаны путем простого сложения взносов на капитальный ремонт за 2016-2021 годы.
В отчете эксперта ФИО1 №... от ** ** ** (...) в расчете платы за не произведенный капитальный ремонт не учтен непроизведенный капитальный ремонт с учетом первой приватизации квартиры в доме, а также необходимость капитального ремонта фундамента здания.
С учетом изложенного, для определения выкупной цены принадлежащего ФИО4 жилого помещения суд принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства заключение эксперта ФИО2
Каких-либо объективных фактов, позволяющих усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта, судом не установлено.
В статье 15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
Согласно данному в пункте 2 статьи 15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления.
В рассматриваемом случае к реальному ущербу, причиняемому ФИО4 как собственнику жилого помещения изъятием этого помещения, на основании пункта 7 статьи 32 ЖК РФ суд относит убытки, связанные с изменением места проживания и переездом (оплата услуг транспортировки грузов), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг), оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение), а также расходы, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата аренды жилого помещения), поскольку условиями предлагаемого администрацией к заключению соглашения об изъятии не предусмотрено сохранения права пользования изымаемым жилым помещением.
Таким образом, в выкупную цену изымаемого у ФИО4 недвижимого имущества подлежит включению определенная экспертом ФИО2:
2020000 рублей – рыночная стоимость жилого помещения, в том числе, стоимость доли в праве общей собственности на общее имущество и земельный участок,
145400 рублей – стоимость убытков в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья, в связи с переездом, поиском нового жилого помещения, оформления права собственности на него,
1050343 рублей - размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома
Общий размер возмещения составит 3215743 рублей.
Исходя из этого, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;
Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 ЗК РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
В силу ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 2 ст. 60 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» помимо вступившего в законную силу решения суда об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (при изъятии в судебном порядке) для государственной регистрации требуются лишь документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемую недвижимость.
С учётом изложенного, суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после предоставления ФИО4 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3215743 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» изъять у ФИО4 для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., с определением размера возмещения за изымаемую недвижимость в 3215743 рубля.
Настоящее решение является основанием для перехода права собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное имущество после предоставления ФИО4 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3215743 рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Губаева Д.Ф
...