Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> <данные изъяты>
установил а:
ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находясь в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являясь индивидуальным предпринимателем, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, осуществила по месту жительства продажу ФИО3 спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке с этикеткой с надписью «<данные изъяты> емкостью 1,0 л по цене <данные изъяты>., т.е. товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, при этом ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не является индивидуальным предпринимателем; ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд рассмотрел дело без участия ФИО1
Согласно ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с абз.12 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Исследовав материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом ст.УУП ОМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 о выявлении правонарушения, зарегистрированного КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ с участием 2 понятых, зафиксировавшим осмотр участка местности возле <адрес>, где на подоконнике окна указанного дома обнаружена пластиковая бутылка с этикеткой с надписью «<данные изъяты>» емкостью 1,0 л с бесцветной прозрачной жидкостью, укупоренная крышкой зеленого цвета; к протоколу прилагаются фото;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с участием 2 понятых, в ходе которого изъята пластиковая бутылка с этикеткой с надписью «<данные изъяты>» емкостью 1,0 л с бесцветной прозрачной жидкостью, укупоренная крышкой зеленого цвета;
- письменными объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование в пластиковой бутылке с этикеткой с надписью «<данные изъяты>» емкостью 1,0 л, укупоренной крышкой зеленого цвета, является спиртосодержащей пищевой, водно-спиртовым раствором с объемной долей этилового спирта 36,0%, денатурирующих добавок не выявлено.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самой ФИО1
На основании проанализированных доказательств суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена. Действия ее подлежат квалификации по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не находящимся в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющимся индивидуальным предпринимателем, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.
Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 совершено административное правонарушение в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. ФИО1 является пенсионеркой нетрудоспособного возраста, размер пенсии <данные изъяты>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, ее имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть <данные изъяты>.
Согласно п.2 ч.3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Учитывая, что изъятая в ходе производства по делу спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,0 л с этикеткой с надписью «<данные изъяты>», укупоренной крышкой зеленого цвета, не имеет соответствующих лицензий, маркировки, фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, документов, подтверждающих легальность производства (п.1 ч.1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), суд не назначает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и находит необходимым указанную жидкость уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил а:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Оплата штрафа производится по реквизитам: счет получателя №, БИК №, Банк получателя: Отделение Рязань Банка России/УФК по <адрес>, ИНН получателя №, КПП получателя №, получатель платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), Код ОКТМО №, КБК №, наименование платежа – адм.штраф, УИН №.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ст.УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО8, спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,0 л с этикеткой с надписью «<данные изъяты>», укупоренной крышкой зеленого цвета, по вступлении постановления в законную силу уничтожить в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> О.Н. Ботынева
<данные изъяты>
Судья О.Н. Ботынева