Дело № 2-1445/2025
УИД 24RS0024-01-2025-001235-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2025 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Койновой Д.А.,
при секретаре Горбуновой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права пользования жилым помещением и возложении на администрацию г. Канска обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, с 2008 зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, площадью 13,9 кв.м., данное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. При обращении в администрацию г. Канска с просьбой заключить договор социального найма, ФИО1 было отказано на том основании, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие законность его вселения в спорное жилое помещение. Истец ФИО1 просит суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и обязать ответчика заключить договор социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 личного участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворение требований настаивал, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснив, что работал в МУП «Рембыттехника», администрация предоставила квартиру. Решение принимала жилищная комиссия, документов не выдавали на руки, заселялся в жилое помещение самостоятельно. Полагает, что у него возникло право пользования данной квартирой по договору социального найма, поскольку он был вселен в нее по договору найма, кроме этого, иного жилья не имеет.
Представитель ответчика - администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку администрация г. Канска не принимала решение о вселении истца в спорное жилое помещение.
Представитель третьего лица - КУМИ г. Канска в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений на иск не предоставил, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.
Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права. Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма является жилое помещение. Под жилым помещением в жилищном законодательстве понимается изолированное помещение, которое является объектом найма, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам органом местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности города Канска.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, площадью 13,9 кв.м.
ФИО1 в марте 2025 года обращался в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Канска для заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, однако ему было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие законность владения.
В дело представлен договор найма жилого помещения в общежитии № 44 от 20.10.2008, согласно которому администрация г. Канска в лице главы города Сидельникова А.Г., на основании постановления администрации г. Канска № 1840 от 20.10.2008, с учетом дополнительного соглашения к договору от 08.06.2011 передало истцу в найм жилое помещение площадью 13,9 кв.м по адресу <адрес> на возмездных условиях, для временного проживания в нем в связи с работой на время работы.
Кроме того, представлена архивная копия постановления администрации г. Канска № 1870 от 20.10.2008, согласно которой ФИО1 предоставлено по договору найма жилое помещение - комната в общежитии по адресу <адрес>.
Согласно выписке из лицевого счета ООО «Стратегия», по адресу: <адрес>, владельцем помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 по указанному адресу имеет задолженность в размере 517,63 рублей.
Согласно справке МСЭ-2024 № 0785302 ФИО1 является инвалидом второй группы (общее заболевание).
По информации КУМИ г. Канска спорное жилое помещение к специализированному жилому фонду не относится, отсутствуют сведения о приватизации спорного жилого помещения ФИО1
В соответствии с данными трудовой книжки истца, он с 2001 по 2011 осуществлял трудовую деятельность в МУП «Канская Рембыттехника» в должности плотника, затем слесарем, затем в ООО «Рембыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, с переводом на должность электромехаником.
На основании Распоряжения Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №р, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был передан в собственность муниципального образования город Канск, в том числе была передана <адрес>, в вышеуказанном доме.
Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях, фактически на условиях социального найма, с момента вселения в жилое помещения и по настоящее время истец проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается представленными платежными документами, пользуется и владеет жилым помещением на условиях фактически сложившегося социального найма, с момента вселения и по настоящее время ответчик требований о выселении не предъявлял, в том числе после прекращения трудовых отношений в 2011 году, с 20.10.2008 жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора найма № 44, который администрацией г.Канска не оспаривается, недействительным в установленном порядке не признан. Жилое помещение является для истца местом постоянного проживания, используется истцом по назначению, требований о выселении ответчиком не предъявлялось, плата за наем жилого помещения начисляется на истца и задолженность отсутствует, доказательств обратного стороной ответчика не представлено, в связи с чем, следует признать за ним право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению в целях реализации жилищного права истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о признании права пользования на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, паспорт №) право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать администрацию г. Канска (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, паспорт №) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Койнова
Копия верна. Судья Д.А. Койнова
Решение в окончательной форме принято 28 июля 2025 года.