Дело № 2 – 174/2023 <данные изъяты>

42RS0029-01-2023-000174-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Яя «13» марта 2023 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Ильченко В.М.

при секретаре Язьковой Ж.А.

с участием помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П.,

представителя ответчика - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка» ФИО1,

представителя ответчика - Управления образования Администрации Яйского муниципального округа ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яйский детский сад «Ромашка», Управлению образования Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Яйского района обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яйский детский сад «Ромашка», Управлению образования Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Требования мотивирует тем, что Во исполнение пункта 4 плана работы на 2 полугодие, прокуратурой Яйского района совместно с представителями территориального Управления Роспотребнадзора 23.08.2022 и 24.08.2022 проведена проверка исполнения законодательства при организации питания в дошкольных образовательных организациях для несовершеннолетних, в том числе в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Яйский детский сад «Ромашка»» (далее по тексту - Яйский детский сад «Ромашка»).

По результатам данных проверочных мероприятий установлены нарушения законодательства, направленного на обеспечение санитарного состояния объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В Уставе Яйского детского сада «Ромашка» сказано, что данное учреждение является юридическим лицом (п. 3.1 Устава). Учреждение находится в ведении Управления образования администрации Яйского муниципального округа и входит в муниципальную систему образования, действующую на территории Яйского муниципального округа (п. 3.2 Устава). Учредителем учреждения является муниципальное образование - Яйский муниципальный округ. Функции и полномочии Учредителя осуществляются администрацией Яйского муниципального округа в лице Управления образования администрации Яйского муниципального округа в порядке, установленном нормативными правовыми актами органа местного самоуправления и Уставом (п. 3.4 Устава). Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, из бюджета Яйского муниципального округа (раздел 8 Устава).

В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 Устава Яйского детского сада «Ромашка», основным предметом деятельности данного Учреждения является реализация основных общеобразовательных программ – образовательных программ дошкольного образования в соответствии с настоящим Уставом и муниципальным заданием, а также присмотр и уход за воспитанниками.

Основной целью деятельности Учреждения является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Так, в ходе проверки прокуратуры района и Роспотребнадзора в августе 2022 года в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Яйский детский сад «Ромашка» установлены следующие нарушения:

- При организации питания детей, используется эмалированная посуда, имеющая повреждения эмали, а именно: чайник 3-е блюдо имеется скол эмали, ведро 2-е блюдо имеется скол эмали, что является нарушением требований пункта 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- В холодном цехе часть кафельного покрытия стен имеет дефекты до обнажения штукатурки, в кладовой имеются сколы кафеля на полу, что препятствует проведению влажной уборки с применением синтетических моющих и дезинфицирующих препаратов, и является нарушением требований пунктов 2.5.2 и 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- В кладовой для сыпучих продуктов, в картонной коробке, выявлен факт хранения плодов шиповника в открытом полиэтиленовом пакете в количестве 912 грамм, и в данной же коробке, помимо хозяйственных печаток и использованных мешков, хранился инсектицидный препарат «Зубр» (действующее вещество Имидаклоприд, № регистрационного удостоверения 012-01-2442-1, согласно инструкции препарат отнесен к 3 классу опасности для человека), что является нарушением требований пункта 7 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 от 09.12.2011г. «О безопасности пищевой продукции», п.4.5, п. 3.1 СаНПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В этой связи, 14.09.2022 начальнику Управления образования администрации Яйского муниципального округа прокурором района внесено представление № Прдр-20320041-23-22/37-20320041 об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Из ответа начальника Управления образования администрации Яйского муниципального округа от 10.10.2022 № следует, что нарушения, выявленные в ходе проверки, будут устранены учреждением при выделении денежных средств на указанные цели.

Между тем, по состоянию на 21.02.2023 Яйским детским садом «Ромашка» не устраненным осталось нарушение санитарного законодательства – несоответствия части кафельного покрытия стен холодного цеха - наличие дефектов до обнажения штукатурки (2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»), поскольку финансирование работ по ремонту

помещения холодного цеха Яйского детского сада «Ромашка» не осуществлялось, ремонтные работы не проводились.

Само по себе отсутствие необходимых финансовых средств на устранение выявленных нарушений не может служить основанием для освобождения образовательного учреждения от исполнения обязательных требований, поскольку соблюдение законодательства в области обеспечения безопасных условий пребывания и обучения воспитания несовершеннолетних не может быть вставлено в зависимость от данного обстоятельства.

Устранение выявленных нарушений необходимо для обеспечения безопасности лиц, пребывающих в образовательной организации, численность которых невозможно определить заранее ввиду того, что численность воспитанников образовательной организации постоянно изменяется.

Истец просит суд: 1. Обязать Управление образования администрации Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса осуществить финансирование мероприятий по привидению помещения холодного цеха кухни муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка»», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствие с требованиями пункта 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28;

2. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Яйский детский сад «Ромашка»» в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства произвести вышеуказанные виды работ в помещении холодного цеха кухни МБДОУ «Яйский детский сад «Ромашка»», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

3. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

Помощник прокурора Яйского района Алонцева О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка» ФИО1, Управления образования Администрации Яйского муниципального округа ФИО2, в судебном заседании исковые требования признали.

Помощник прокурора Яйского района Алонцева О.П. в судебном заседании просила установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2024.

Представители ответчиков Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка» ФИО1, Управления образования Администрации Яйского муниципального округа ФИО2, не возражали против установления данного срока.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Представителям ответчиков разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и они согласны с вынесением решения об удовлетворении требований прокурора Яйского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яйский детский сад «Ромашка», Управлению образования Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.

Помощник прокурора Яйского района Алонцева О.П. в судебном заседании не возражала относительно принятия судом признания иска ответчиком.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителями ответчиков Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка» ФИО1, Управления образования Администрации Яйского муниципального округа ФИО2 исковых требований прокурора Яйского района к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яйский детский сад «Ромашка», Управлению образования Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ему понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиками и удовлетворяет исковые требования.

Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд, в силу ст. 333.36 ч.1 п. 9 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика.

Однако, согласно подпункта 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Яйского района Кемеровской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Яйский детский сад «Ромашка», Управлению образования Администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Яйского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса осуществить финансирование мероприятий по привидению помещения холодного цеха кухни муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Яйский детский сад «Ромашка»», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в соответствие с требованиями пункта 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28;

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Яйский детский сад «Ромашка»» в целях устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства произвести вышеуказанные виды работ в помещении холодного цеха кухни МБДОУ «Яйский детский сад «Ромашка»», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок для совершения вышеуказанных действий до 01.09.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>