Дело № 2-75/2023

25RS0017-01-2023-000050-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С., при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

Установил:

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ФИО3 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В обоснование требований истец указал, что постановлением уполномоченного должностного лица Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен в административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Данным административным правонарушением ответчик причинил водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб в размере 56 252 рублей. Поскольку ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, до настоящего времени ущерб не погасил, просил взыскать с ответчика в доход государства сумму ущерба, государственную пошлину в размере 1 887 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в адрес суда с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Сведений о перемене места жительства ответчика, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, в суд не поступало.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по использованию и охране водных объектов регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона, рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В силу ст. 11 Федерального закона, добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется на основании разрешения.

В силу ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 года № 285.

В соответствии с п. 1 Правил, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность Российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 49 Правил, любительское рыболовство на рыболовных участках, предоставленных пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.

Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании операции по добыче (вылову) гражданин, осуществляющий любительское рыболовство на предоставленном (выделенном) для этих целей рыболовном участке, должен внести в путевку сведения об объеме добытых (выловленных) водных биоресурсов, которые должны быть заверены в данной путевке отметкой пользователя рыболовным участком (дата, время и подпись пользователя рыболовным участком).

В соответствии с п. п. «г» п. 53 Правил, запрещается осуществлять любительское рыболовство тихоокеанских лососей - за пределами рыболовных участков, за исключением добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) и ставных сетей в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 5 к Правилам рыболовства. Если места добычи (вылова), указанные в приложении № 5 к Правилам рыболовства, находятся на рыболовных участках, предоставленных для осуществления промышленного рыболовства, любительское рыболовство должно осуществляться гражданами с согласия юридических лиц (или индивидуальных предпринимателей), с которыми заключены договоры пользования данными рыболовными участками; добычи (вылова) горбуши с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства; добычи (вылова) горбуши, кеты, симы в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 7 к Правилам рыболовства; добычи (вылова) горбуши и кеты с использованием удебных орудий добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 8 к Правилам рыболовства.

Согласно приложению № к Правилам рыболовства, места добычи (вылова) крабов и тихоокеанских лососей в прилегающих к территории <адрес> внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации: районы добычи крабов и тихоокеанских лососей - Ольгинский муниципальный район - морская акватория от мыса Маневского до мыса Собор (за исключением акватории, прилегающей к реке Аввакумовка, на расстоянии 500 метров от устья в обе стороны береговой линии и 500 метров в сторону моря).

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Как установлено, вступившим в законную силу постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отдела (погк) в поселке Ольга Службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (л.д. 12-15).

Согласно постановлению государственного участкового инспектора, ДД.ММ.ГГГГ в 22-09 час. на побережье реки Аввакумовка, в ходе проведения рейдовых мероприятий, был обнаружен ФИО1, при котором находились два белых полипропиленовых мешка с водными биологическими ресурсами лососевых пород рыб – 14 особей кеты, при этом ответчиком не были представлены документы, подтверждающие законность добычи, хранения и транспортировки данного биологического ресурса.

Таким образом, факт причинения ФИО1 ущерба водным биологическим ресурсам Российской Федерации подтвержден.

Согласно расчету, представленному Военным прокурором, незаконными действиями ответчика Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму 56 252 руб.

Расчет ущерба рассчитан истцом в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов РФ и составляет в размере 2 009 рублей за 1 особь кеты.

Согласно примечанию №, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Таким образом, незаконными действиями ответчика Российской Федерации причинен ущерб на общую сумму 56 252 руб. (2009*14*2).

Сумма ущерба ответчиком не оспорена. Доказательств иного размера причиненного ущерба суду не представлено.

При таких обстоятельствах, иск Военного прокурора обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 1 887 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Решил:

Иск Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ) в бюджет Ольгинского муниципального района <адрес> ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 56 252 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ) в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 1 887 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Клемешева