РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
а. Кошехабль 23 апреля 2025 года
Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Самогова Т.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО7,
с участием:
заявителя ФИО2,
судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения
УФССП России по РА ФИО8,
старшего помощника прокурора
<адрес> Республики Адыгея ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея с заявлением, в котором просит признать гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстана безвестно отсутствующим.
При этом указала, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прожила с ним до 2020 года.
От брака имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея брак между ними был расторгнут.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы алименты на содержание детей.
ДД.ММ.ГГГГ в Кошехабльском РОСП УФССП России по РА возбуждено исполнительное производство №-ИП.
После вынесения решения о взыскании алиментов и по настоящее время о судьбе ФИО1 она ничего не знает, его поиски результатов не дали.
В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о заведении розыскного дела. Однако розыск результатов не дал.
В настоящее время в связи с тем, что местонахождение ФИО1 неизвестно, их дети имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в случае если судом будет установлено признание ФИО1 безвестно отсутствующим.
На основании изложенного просила признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстана безвестно отсутствующим
Заявитель ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.
Судебный пристав-исполнитель Майкопского городского отделения УФССП России по РА ФИО8 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО9 в судебном заседании находил необходимым отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании ФИО1 безвестно отсутствующим.
Представитель ОСФР по РА извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении заместитель управляющего отделением ФИО10 просила отказать в удовлетворении заявления ФИО2 о признании гражданина безвестно отсутствующим в связи с отсутствием оснований.
Заслушав заявителя ФИО2, судебного пристава-исполнителя Майкопского городского отделения УФССП России по РА ФИО8, помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея, с учетом письменного мнения представителя отделения по <адрес> фонда России, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы розыскного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо, вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенный либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из свидетельства о заключении брака № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Украины и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Казахстана заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении серии III-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в графе отец указан ФИО1 (отчество отсутствует), гражданина Украины, в графе мать указана ФИО2, гражданка Российской Федерации.
Из свидетельства о рождении серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в графе отец указан ФИО1 (отчество отсутствует), в графе мать указана ФИО2.
Из свидетельства серии I-АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск ФИО2 к ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
Постановлением судебного пристава Кошехабльского РОСП УФССП России по РА от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения алименты на содержание детей, взыскатель ФИО2.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП России по РА от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из ответа ОВМ МО МВД России «Кошехабльский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно электронным учетам МВД России имеется архивная информация в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о постановке на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> серии ЕС № выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД Украины. Информация о месте регистрации по месту жительства (пребывания) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в учетах МВД России отсутствует.
Из ответа УФНС по РА от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в базе данных налогового органа отсутствуют.
Из ответа МО МВД России «Кошехабльский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что розыскное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось.
В соответствии с подп.3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.
В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», местом жительства иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (ст. 16 Закона).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим, является гражданином Украины, который согласно предоставленной архивной справке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация о месте регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации с указанной даты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в учетах МВД России отсутствует. Постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производство заведено розыскное дело в отношении ФИО1, и все розыскные действия производились лишь в рамках полномочий судебного пристава-исполнителя, ограниченные формальными ответами на запросы в административные учреждения и организации об отсутствии информации о месте пребывания и жительства должника.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что сам факт нахождения в розыске в рамках исполнительного производства не является бесспорным доказательством безвестного отсутствия, как подразумевается действующим законодательством, поскольку признанию безвестного отсутствия предшествует определенная система розыскных мер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении иска ФИО2 о признании гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безвестно отсутствующим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявления ФИО2 о признании гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безвестно отсутствующим, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/