РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1683/2025 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0160306:111 в размере сумма, мотивируя требования тем, что в соответствии с п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 № 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес (Минмособлимущество). В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 № 15ВХ-28119 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0160306:111, находящегося в собственности фио, с «Для комплексного освоения в целях жилищного строительства и рекреации» на «Для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 30.07.2020 № 15ИСХ-21718 на общую сумму сумма, в адрес фио, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление было получено ФИО1 30.08.2020. В связи с не поступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес фио претензию от 17.02.2021 № 15ИСХ-5 041. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, претензия вернулась в Минмособлимущество 26.03.2021. Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу фио, указанному в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.
Представитель истца Минмособлимущество в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела письменное заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, в том числе в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выбор предусматривающего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, осуществляется при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между установленной кадастровой стоимостью земельного участка и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее-Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-03 (далее закон приведён в редакции на момент изменения ВРИ и направления уведомления) плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную» малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
1. Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
2. Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);
3. Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона №23/96-03);
4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утв. постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.
В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 № 15ВХ-28119 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:04:0160306:111, находящегося в собственности фио, с «Для комплексного освоения в целях жилищного строительства и рекреации» на «Для индивидуального жилищного строительства».
Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 30.07.2020 № 15ИСХ-21718 на общую сумму сумма, в адрес фио, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление было получено ФИО1 30.08.2020.
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.
Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес фио претензию от 17.02.2021 № 15ИСХ-5 041.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, указанная претензия вернулась в адрес истца 26.03.2021. До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет не поступила.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере сумма являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представленный истцом расчет подлежащей взысканию денежной суммы не оспорен, доказательств внесения платы суду не представлено.
В ходе рассмотрения дела ответчиком завалено о пропуске срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 14 ст. 5.1 Закона адрес от 7.06.1996 N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в адрес" установлено, что уполномоченный орган в течение сорока пяти календарных дней с даты получения сведений от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации права, ведение Единого государственного реестра прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки уведомляет собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Указанной срок может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней в случае запроса уполномоченным органом в федерального органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о наличии (отсутствии) в Едином государственном реестра недвижимости ошибок в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка.
Сведения об уполномоченного органа об изменений вида разрешенного использования спорного земельного участка от 10.07.2020 поступили в Министерство имущественных отношений адрес, после чего Министерство имущественных отношений адрес в установленный срок произвело расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило уведомление от 30.07.2020, которое было получено ответчиком 30.08.2020 года, при этом в 30-дневный срок со дня получения уведомления плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка произведена не была.
В адрес ответчика направлена претензия от 17.02.2021 о наличии задолженности, которая получена ответчиком 26.03.2021.
Таким образом, с учетом срока направления уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования, претензии срок исковой давности подлежит исчислению с 26.04.2021.
Исковое заявление от 23.01.2023 направлено в адрес суда почтой в пределах трехлетнего срока исковой давности.
Поскольку решение принято в пользу истца, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче искового заявления, размер которой рассчитан на основании ст. 333.19 НК РФ и составляет сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Министерства имущественных отношений адрес плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:04:0160306:111 в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья О.М. Иванова
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03 июня 2025 года