Дело №

(45RS0026-01-2022-016207-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Буториной Т.А.

при секретаре Лейченок Д.Д.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2, третьего лица ФИО3, его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 15 февраля 2023 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации г. Кургана об определении выкупной стоимости, возложении обязанности, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, взыскании судебных расходов, исковому заявлению третьего лица ФИО3 к Администрации г. Кургана об определении выкупной стоимости, возложении обязанности, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г. Кургана об определении выкупной стоимости, возложении обязанности, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, взыскании судебных расходов.

Изменив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их обоснование указал, что он и ФИО3 являются долевыми собственниками жилого <...>. Постановлением Администрации г. Кургана от 26 декабря 2017 г. № 9793 многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 15 декабря 2017 г. № 1452. Постановлением Администрации г. Кургана от 4 марта 2022 г. № 1275 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 45:25:020902:152 площадью 1623 кв. м с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, а также помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м. 14 июля 2022 г. в адрес К-ных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, в котором размер выкупной стоимости за изымаемые объекты недвижимости определен в сумме 1312943 руб., по 656471 руб. 50 коп. каждому из долевых собственников. Ввиду несогласия с размером выкупной стоимости Кузины от заключения соглашения отказались.

Истец ФИО5 просил суд определить выкупную стоимость жилого <...> в размере 1852412 руб., возложить на Администрацию г. Кургана обязанность выплатить в его пользу выкупную стоимость в размере 926206 руб., в пользу третьего лица ФИО3 выплатить выкупную стоимость в размере 926206 руб., прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 и ФИО5 на жилое помещение № 1 общей площадью 35,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости, признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение по указанному адресу после выплаты выкупной стоимости, взыскать с Администрации г. Кургана расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Третье лицо ФИО3 обратился в суд с самостоятельными требованиями к Администрации г. Кургана об определении выкупной стоимости, возложении обязанности, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

Указав в обоснование исковых требований доводы, аналогичные тем, что указаны в исковом заявлении ФИО5, просил суд определить выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение № 1, расположенное по адресу: <...>, в размере 1511918 руб., определить размер убытков, причиненных собственникам квартиры в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые они понесут в связи изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения права собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 340494 руб., возложить на Администрацию г. Кургана обязанность выплатить ФИО3 выкупную стоимость в размере 755959 руб., убытки и стоимость непроизведенного капитального ремонта в размере 170247 руб., прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на 1/2 долю жилого помещения № 1 общей площадью 35,1 кв. м, расположенного по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости, признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение по указанному адресу после выплаты выкупной стоимости.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить, против удовлетворения требований третьего лица ФИО3 возражений не выразил.

Представитель ответчика и третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана по доверенностям ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в размере, заявленном истцом и третьим лицом, полагала, что выкупная стоимость за изымаемые объекты недвижимости подлежит выплате истцу и третьему лиц на основании подготовленного по заказу Администрации г. Кургана отчета об оценке.

Третье лицо ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, исковые требования ФИО5 поддержали.

Суд определил рассмотреть дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Части 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Судом установлено, что ФИО5 и ФИО3 на праве общедолевой собственности по 1/2 доле каждому принадлежит жилое помещение общей площадью 35,1 кв. м с кадастровым номером 45:25:020902:646, расположенное по адресу: <...>, кв. 1, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Постановлением Администрации г. Кургана от 26 декабря 2017 г. № 9793 многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 15 декабря 2017 г. № 1452.

Постановлением Администрации г. Кургана от 4 марта 2022 г. № 1275 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 45:25:020902:152 площадью 1 623 кв. м с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, а также помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м.

14 июля 2022 г. в адреса ФИО5 и ФИО3 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана направил уведомления о необходимости в срок до 30 августа 2022 г. обратиться в Департамент для заключения соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, в которых размер выкупной стоимости и убытков собственников в связи с изъятием объектов недвижимости определен Администрацией г. Кургана в размере по 656471 руб. 50 коп. в пользу каждого из собственников.

От подписания соглашений на указанных в нем условиях истец ФИО5 и третье лицо ФИО3 отказались.

Факт соблюдения процедуры изъятия у К-ных спорного жилого помещения, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, представителем ответчика не оспаривался.

Согласно ответу МКУ г. Кургана «Жилищная политика» от 30 ноября 2022 г. впервые договор безвозмездной передачи квартир в собственность граждан в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, был заключен 6 мая 1993 г.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Данных о том, что многоквартирный жилой дом № 21 по ул. Уфимской в г. Кургане в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья, в рамках настоящего дела не установлен.

Из содержания указанных выше норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

На основании вышеизложенного, учитывая, что предварительная процедура по направлению Администрацией г. Кургана собственникам ФИО6 требований о сносе аварийного дома, и последующему принятию администрацией города решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и жилого помещения, находящегося в доме и принадлежащего истцу и третьему лицу на праве собственности, соблюдена, так как последние не выполнили требование о его сносе, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 в соответствии нормами действующего законодательства как собственникам жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежит выплате выкупная стоимость за жилое помещение и доли в общем имуществе, а также доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «з» пункта 20 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Соглашение об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения стороны не заключили.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО7

В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 24 января 2023 г. № 06.02-06/2023, выполненной ИП ФИО7, выкупная стоимость принадлежащего истцу и третьему лицу жилого помещения № 1 общей площадью 35,1 кв. м, расположенного по адресу: <...>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 1511918 руб. Рыночная стоимость размера убытков, причиненных собственнику квартиры в связи с изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, на дату экспертизы составляет 340494 руб.

Экспертное заключение ИП ФИО7 не вызывает сомнений в объективности и обоснованности, оно не содержит каких-либо противоречий. Как усматривается из содержания экспертного заключения, экспертом при оценке объекта экспертизы проанализированы факторы местоположения объекта оценки, его технические и конструктивные характеристики. На основе собранной информации экспертом для получения более достоверного результата на дату оценки выделены несколько объектов, наиболее сопоставимых с рассматриваемым. Объекты – аналоги имеют различную степень схожести с объектом оценки и подвергаются корректировкам в разной степени.

Экспертное заключение подготовлено по всем вопросам, поставленным перед экспертом судом, его выводы отвечают принципам полноты и обоснованности. Содержание заключения эксперта не вызывает сомнений в его правильности или обоснованности, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела, обладает специальными познаниями в области оценочной деятельности, является действительным членом саморегулируемой организации оценщиков ООО «Русское общество оценщиков», имеет право на ведение профессиональной деятельности в сфере «Оценка недвижимости», выводы эксперта, изложенные в заключении, являются последовательными и не противоречат материалам дела и представленным доказательствам.

Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. Экспертное исследование содержит фотоматериал, сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Суд полагает, что экспертное заключение ИП ФИО7 соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, при расчете выкупной стоимости принадлежащей ФИО6 квартиры, суд исходит из определенной указанным экспертным заключением рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, убытков, стоимости непроизведенного капитального ремонта в общем размере 1852 412 руб.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, стороной истца не представлено, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы Администрацией г. Кургана не заявлено.

На основании вышеизложенного, подлежат удовлетворению исковые требования истца ФИО5 и третьего лица ФИО3 о взыскании с Администрации г. Кургана в их пользу выкупной стоимости жилого помещения № 1 с кадастровым номером 45:25:020902:646 общей площадью 35,1 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м, расположенных по адресу: <...>, в размере по 926206 руб. в пользу каждого.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО5 и ФИО3 об определении выкупной стоимости жилого помещения и убытков в общем размере 1852412 руб. как излишне заявленных.

В связи с выкупом жилого помещения право общедолевой собственности истца ФИО5 и третьего лица ФИО3 на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилое помещение № 1 общей площадью 35,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>, однако только после выплаты ответчику его выкупной стоимости, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО5 о взыскании с Администрации г. Кургана в пользу ФИО3 выкупной стоимости в размере 926 206 руб. и прекращении права собственности ФИО3 на 1/2 долю жилого помещения, так как данные требования заявлены в интересах третьего лица, который обратился в суд с самостоятельном иском.

Исходя из процессуального результата рассмотрения спора с Администрации г. Кургана в пользу ФИО5 и ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере по 300 руб. в пользу каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 и ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО5 (паспорт серии 3716 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>) и ФИО3 (паспорт серии 3708 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>) выкупную стоимость жилого помещения № с кадастровым номером 45:25:020902:646 общей площадью 35,1 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, в размере по 926206 руб. в пользу каждого.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО5 и ФИО3 на жилое помещение № 1 с кадастровым номером 45:25:020902:646 общей площадью 35,1 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м, расположенных по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости.

Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение № 1 с кадастровым номером 45:25:020902:646 общей площадью 35,1 кв. м и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:25:020902:285 площадью 655,6 кв. м, расположенных по адресу: <...>, после выплаты выкупной стоимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО5 (паспорт серии 3716 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО3 (паспорт серии 3708 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 22 февраля 2023 г.

Судья Буторина Т.А.