66RS0053-01-2023-000636-52
Мотивированное решение составлено 19.05.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.05.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-895/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственность МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО9, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО10, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия.
В обоснование требований указано, что 10.11.2021 судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040-ИП. Задолженность перед ООО МФК "ОТП Финанс" должником ФИО1 Б.А.О. не погашена, так как судебным приставом исполнителем предприняты не все предусмотренные законом меры, направленные на принудительное исполнение решения суда. 29.06.2022 истцом направлено заявление об объявлении розыска имущества должника. 29.12.2022 данное заявление зарегистрировано, не рассмотрено. На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока рассмотрения заявления о розыске должника и его имущества; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству; возложить обязанность направить запросы с целью поиска имущества должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.
Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
На основании исполнительного листа №№40817810604900317040 от 09.11.2021, выданного на основании решения Сысертского судебного района от 25.05.2021 по делу №2-94/2021 судебным приставом-исполнителем 10.11.2021 возбуждено исполнительное производство №№40817810604900317040-ИП о взыскании с ФИО1 Б.А.О. задолженности по кредитным платежам в размере 519 800 руб. 37 коп.
Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО2
10.11.2021, 25.11.2021, 01.12.2021, 25.04.2022, 27.04.2022, 13.05.2022, 03.09.2022, 14.09.2022, 24.09.2022, 11.11.2022, 18.11.2022, 02.12.2022, 03.02.2023, 10.03.2023, 07.04.2023 судебным приставом-исполнителем в целях поиска имущества направлены запросы в кредитные учреждения, государственные регистрационные и налоговые органы, пенсионный фонд, органы ЗАГС, в адрес сотовых операторов.
11.11.2021, 16.11.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
12.11.2021, 18.05.2022 вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.
18.11.2021, 22.07.2022, 23.01.2023 вынесены постановления о временном ограничении выезда за границу.
В ходе исполнительного производства направлены запросы в пенсионный фонд о представлении информации о получении заработной платы, а также запрос в центр занятости.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры по поиску имущества, и исполнению судебного акта.
29.12.2022 в адрес судебного пристава-исполнителя поступило заявление об объявлении должника и его имущества в розыск. Доказательств направления указанного заявления 29.06.2022 истцом не представлено.
Ответчиком доказательств рассмотрения данного заявления не предоставлено, таким образом требования о признании незаконным бездействия ответчика в части нарушения срока рассмотрения заявления об объявлении в розыск должника и его имущества подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО11, Главному Управлению ФССП России по Свердловской области, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2 ФИО12, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления взыскателя о розыске должника и его имущества.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2 обязанность в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление должника, поступившее 29.12.2022 о розыске должника, о чем уведомить Сысертский районный суд Свердловской области и истца.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Транзалов