УИД: 11RS0002-01-2022-004752-11

Дело № 2-655/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 3 марта 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании членом семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») о признании членом семьи получателя государственного жилищного сертификата.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата> г. умер её супруг ФИО2, который состоял в очереди на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты по категории «инвалиды» с датой постановки на учёт 19 октября 2020 г. Ей было отказано в сохранении за ней права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами Крайнего Севера, поскольку на день смерти супруга, они были зарегистрированы по разным адресам. Между тем, ФИО2 никогда не проживал по адресу регистрации: <адрес>, они всегда проживали вместе по адресу: <адрес>, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет (л.д. 4-5).

Ответчиком и третьим лицом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее Минстрой Республики Коми) представлены отзывы на иск, в которых они указали, что для сохранения за истцом права на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты необходимо признание её членом семьи умершего супруга, которое возможно только в судебном порядке при наличии факта их совместного проживания на дату его смерти, при наличии у самого ФИО2 права состоять на данном учёте (л.д. 36-37, 145-146).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик и третье лицо Минстрой Республики Коми, каждый, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 181-182, 37, 146).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, пенсионные дела ФИО2 ..., ФИО1 ..., медицинские карты стационарного больного №..., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ), жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели; в случае смерти гражданина, состоявшего на учёте в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на её получение (с учётом даты постановки на учёт такого гражданина и очерёдности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи; для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновлённые, усыновители данного гражданина.

Согласно подп. «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее Правила), членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновлённые и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из п. 17(2) Правил членами семей граждан-участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ, являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с п. 17 Правил на дату его смерти (гибели).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таких обстоятельствах, для решения вопроса о включении ФИО1 в состав семьи получателя жилищной субсидии ФИО2, необходимо установить факт того, что она должна или могла быть признана членом его семьи на дату смерти.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 13 ноября 2020 г. ФИО2 переведён из категории «пенсионеры» (дата постановки на учёт 6 мая 1997 г.) в категорию «инвалиды» с момента возникновения права на переход в другую категорию, с даты установления 2 группы инвалидности 19 октября 2020 г. в соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 (л.д. 129-132).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 31 февраля 2022 г. ФИО2 снят с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи со смертью (л.д. 133-137).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» от 18 ноября 2022 г. ФИО1 отказано в сохранении права на получение социальных выплат для приобретения жильяза пределами города Воркуты с учётом даты постановки на учёт 19 октября 2020 г. по очерёдности по категории «инвалиды» умершего мужа ФИО2 на основании п.п. 1, 5 Федерального закона № 125-ФЗ, поскольку она не являлась членом его семьи, совместно с ним не проживала и в связи с отсутствием доверенности от сына ФИО3 (л.д. 138-143).

Согласно свидетельству о заключении брака <...>, 30 декабря 1972 г. заключён брак между ФИО2 и ФИО4, жене присвоена фамилия Вебер (л.д. 92).

Согласно свидетельству о смерти <...>, ФИО2 умер <дата> (л.д. 158).

Таким образом, ФИО1 являлась супругой ФИО2 на момент его смерти.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права подтверждается, что 30 октября 2009 г. зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, 5 октября 2011 г. - право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 6, 7).

Из копии поквартирных карточек следует, что ФИО2 с 29 сентября 2021 г. по 7 января 2022 г. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, на дату его смерти по данному адресу были зарегистрированы его сын ФИО3, внук ФИО5 и невестка ФИО6; ФИО1 с 15 мая 1974 г. по настоящее время зарегистрирована с по адресу: <адрес> (л.д. 149, 155).

Из копий квитанций на оплату коммунальных платежей по адресу: <адрес> следует, что по показаниям приборов учёта воды и электроэнергии указанные виды коммунальных услуг в октябре, декабре 2021 г., январе, феврале 2022 г. не потреблялись (л.д. 14-19).

27 июля 2022 г. ФИО3 написано заявление об отказе от принятия наследства после умершего отца ФИО2 в пользу матери (жены умершего) ФИО1 (л.д. 20, 21).

Как следует из карт вызова скорой медицинской помощи от 28 ноября 2019 г., 17 февраля 2020, 5 февраля 2021 г., 14 декабря 2021 г., 30 декабря 2021 г., выезд к больному ФИО2 осуществлялся по адресу: <адрес> (л.д. 172-176).

Из медицинской карты ... стационарного больного ФИО2 следует, что его постоянным местом жительства является: <адрес>, в качестве его родственника указана жена Валентина Григорьевна.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 показали, что с ФИО1 знакомы более 5 лет, в связи с работой в одном учреждении. Были знакомы с её мужем ФИО2, с которым она проживала (до его смерти) в квартире на ул. Лермонтова. Они бывали в гостях у ФИО1, видели там её супруга, общались с ним, было видно, что супруги живут единой семьёй, ведут совместное хозяйство.

Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой, а также с объяснениями истца и исследованными судом письменными доказательствами.

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО2, ФИО1, ФИО3 не имеют в собственности жилых помещений за пределами районов Крайнего Севера (л.д. 120-128).

Таким образом, исследованные доказательства, достоверно подтверждают, что на день смерти (7 января 2022 г.) ФИО2 проживал с супругой ФИО1, они вели общее хозяйство, в связи с чем, требования о признании ФИО1 членом семьи умершего ФИО2 для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН <***>) о признании членом семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи ФИО2, умершего 7 января 2022 г. для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (6 марта 2023 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова