Дело № 2-114/2023

73RS0001-01-2022-007875-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023г. г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возмещении денежных средств, затраченных на приобретение технического средства реабилитации,

установил:

прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о взыскании в пользу в пользу ФИО1, в счёт возмещения денежных средств, затраченных на приобретение <данные изъяты>, 25 000 руб. В обоснование иска прокурор указал следующее. В ходе прокурорской проверки, проведённой по заявлению ФИО1 установлено, что истица не была своевременно обеспечена необходимым истице слуховым аппаратом, приобрела слуховой аппарат за свой счёт.

В судебном заседании истица ФИО1, помощник прокурора Панкратов Д.В. на иске настаивали, указали, что нуждаемость истицы в слуховом аппарате ответчик не оспаривал, но своевременно аппарат не предоставил и не возместил расходы истицы на приобретение <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО2 в суд не явился, в отзыве указал, что заявление об обеспечении истицы слуховым аппаратом согласно индивидуальной программе реабилитации № от <данные изъяты>. (далее – ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Заявление об обеспечении истицы слуховым аппаратом поступило ДД.ММ.ГГГГ. Истице ДД.ММ.ГГГГ. было выдано направление на получение <данные изъяты>. Указанное направление было аннулировано на основании письма ООО Завод слуховых аппаратов «РИТМ» от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом инвалида от получения технического средства реабилитации. В последующем, по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ. было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ. Расходы истицы на приобретение <данные изъяты> в сумме 25 000 руб. не подтверждены, поскольку был предоставлен лишь товарный чек, при этом кассовый чек предоставлен не был. При продаже <данные изъяты>, в силу Федерального закона от 22.05.2003г. №54-ФЗ, применение контрольно-кассовой техники являлось обязательным.

Представители третьих лиц ГУ «Ульяновская государственная аптека», ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» в суд не явились.

Выслушав истицу, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ РО ФСС ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" с 01.01.2023г. путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 16 ст. 18 указанного закона и постановлений Правления ПФР от 12.12.2022г. №378п, распоряжения Правления ПФР от 12.12.2022г. №895 правопреемником прав и обязанностей ГУ УРО ФСС является ОСФР по Ульяновской области.

В силу ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (уступка требования) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Таким образом, в соответствии со ст. 44 ГПК РФ, в связи с реорганизацией Фонда социального страхования Российской Федерации, в том чисел его территориальных подразделений, на день рассмотрения гражданского дела правопреемником прав и обязанностей реорганизованного лица, в части обязательств по обеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации и возмещению расходов на их приобретение, является ОСФР по Ульяновской области.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом <данные изъяты>. Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. истица подлежит обеспечению <данные изъяты>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УРО ФСС сообщило истице ФИО1 об отказе в возмещении расходов на приобретение <данные изъяты>. В качестве основания для отказа в возмещении средств указано наличие лишь товарного чека и отсутствие кассового чека, подтверждающего покупку <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в прокуратуру, указала, что отказ ГУ УРО ФСС нарушает её права, поскольку при обращении за возмещением расходов в сумме 25 000 руб. прилагала как товарный, так и кассовый чек.

В ходе рассмотрения дела истица и прокурор пояснили суду, что ни в ДД.ММ.ГГГГ ни в ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ УРО ФСС не предоставлял истице слуховой аппарат с характеристиками, рекомендованными врачом. Истица за свой счёт, ДД.ММ.ГГГГ., приобрела <данные изъяты> и уплатила за него ИП ФИО3 25 000 руб.

Прокурор предоставил суду справку, выданную ФИО3 о продаже ДД.ММ.ГГГГ. одного <данные изъяты> за 25 000 руб. и пояснил, что ИП ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. прекращала деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО3 вновь приобретала указанный статус ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим возможность предоставления более полной информации отсутствует.

Предоставление подлинника товарного чека ответчик не оспаривает.

Истица свыше трёх лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., использует <данные изъяты>, приобретённый у ИП ФИО3 за 25 000 руб. ГУ УРО ФСС осуществляло оплату ремонта <данные изъяты> по заявлению истицы. От предложенного ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> по направлению от ДД.ММ.ГГГГ. истица отказалась, на что указано на второй странице акта приёма-передачи товара.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным факт приобретения истицей за 25 000 руб. <данные изъяты> соответствующего требованиям, указанным в ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы ответчика о том, что истицей не сохранён кассовый чек, судом отклоняются, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт приобретения истицей за 25 000 руб. <данные изъяты> за свой счёт и использование истицей <данные изъяты> по день рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации является Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 4 указанного Федерального закона охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст.82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2 ст.19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 29).

Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (ч.1 ст.38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч.1 ст.43 названного Федерального закона гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.2 ст.43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. В силу положений указанных правил обязанность возместить инвалиду расходы на приобретение технического средства реабилитации возложена на ответчика.

Право истицы на обеспечение <данные изъяты> ответчик не оспаривает, указанное право подтверждено ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ. Срок использования <данные изъяты> определён продолжительностью в 4 года.

С момента возникновения права на получение <данные изъяты> до дня рассмотрения дела истица использует приобретённый ею за свой счёт <данные изъяты>.

Ответчик не затратил средства на обеспечение истице <данные изъяты> в соответствии с ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1 в возмещение денежных средств, затраченных на приобретение <данные изъяты> 25 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов