25RS0009-01-2023-001204-56
№ 5-80/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания.
г. Лесозаводск 16.11.2023 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Пономарев М.К. (692042, <...>, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”: lesozavodsky.prm.sudrf.ru), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Лесозаводского городского округа Приморского края (ИНН: № хх ОГРН: № хх юридический адрес: № хх
УСТАНОВИЛ:
Решением ххххххх от хх.хх.хххх. по делу № хх удовлетворен иск № хх – на администрацию Лесозаводского городского округа возложена обязанность в течение № хх со дня вступления решения в законную силу принять меры (№ хх) по проведению пожарного гидранта № хх расположенного по ххххххх края в исправное состояние.
хх.хх.хххх. на основании вступившего ххххххх. в законную силу указанного решения суда, № хх оформлен и выдан взыскателю исполнительный лист ВС № хх, на основании которого ххххххх. в ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по ххххххх возбуждено исполнительное производство № хх-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с неисполнением администрацией ЛГО требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, хх.хх.хххх. на должника наложено денежное взыскание в виде исполнительского сбора в размере № хх руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении № хх от № хх. администрация ЛГО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № хх ст. № хх КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № хх руб. Данное постановление вступило в законную силу хх.хх.хххх.
Постановлением ххххххх по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх. администрация Лесозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № хх ст. № хх КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № хх руб.
№ хх. должнику установлен новый срок для исполнения требований указанного исполнительного документа – до № хх.
В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.
Бездействие администрации ЛГО, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, послужило основанием для возбуждения хх.хх.хххх в ОСП по ЛГО УФСПП России по ххххххх дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должника.
По вызову суда представитель администрации ЛГО ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя администрации Лесозаводского городского округа. Также, представила суду возражения, в которых указала о том, что бюджет Лесозаводского городского округа на № хх г. и плановый период № хх и № хх утвержден решением № хх от хх.хх.хххх № хх-НПА. Администрацией ЛГО приняты все зависящие от нее меры по исполнению судебного решения ххххххх от хх.хх.хххх по гражданскому делу № хх об обязании администрации ЛГО организовать ремонт пожарного гидранта № хх, расположенного по ххххххх, а именно в пределах бюджетных лимитов администрацией Лесозаводского городского округа хх.хх.хххх заключен муниципальный контракт № хх на выполнение работ по ремонту пожарного гидранта № хх, расположенного по ххххххх. В настоящее время ведутся работы по ремонту пожарного гидранта № хх, расположенного по ххххххх. Просит вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствии состава административного правонарушения, в связи с учетом финансового положения (дефицит бюджета). В случае установления в судебном заседании состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в действиях администрации Лесозаводского городского округа, ФИО2 просит применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа менее минимального размера.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с требованием п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от хх.хх.хххх № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 113 Федерального закона от хх.хх.хххх № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина администрации Лесозаводского городского округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх; копией исполнительного листа ВС № хх; копией постановления о возбуждении исполнительного производства № хх-ИП; копией постановления о взыскании исполнительского сбора хх.хх.хххх.; копией постановления по делу об АП № хх от хх.хх.хххх.; копией постановления по делу об АП № хх от ххххххх.; постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от хх.хх.хххх; актом совершения исполнительских действий.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях администрации ЛГО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Доводы представителя администрации Лесозаводского городского округа о том, что администрацией ЛГО приняты все зависящие от нее меры по исполнению судебного решения ххххххх от хх.хх.хххх по гражданскому делу № хх, а именно, что хх.хх.хххх заключен муниципальный контракт № хх на выполнение работ по ремонту пожарного гидранта № хх, расположенного по ххххххх, по которому в настоящее время ведутся работы, по мнению суда, являются несостоятельными.
Согласно протоколу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх в рамках исполнительного производства № хх в отношении администрации Лесозаводского городского округа постановлением от хх.хх.хххх о назначении нового срока исполнения, был установлен срок до хх.хх.хххх для исполнения судебного решения о возложении обязанности по организации ремонта пожарного гидранта № хх расположенного по ххххххх края в исправное состояние, в течение № хх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Однако, в установленный срок администрацией Лесозаводского городского округа судебное решение не исполнено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что хх.хх.хххх заключенный муниципальный контракт № хх-№ хх между № хх» и № хх» на выполнение работ по ремонту пожарного гидранта № хх, расположенного по ххххххх, не служит основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.5 КоАП РФ.
Исходя из положений пп. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.
Учитывая финансовое положение администрации ЛГО, являющегося исключительным обстоятельством, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию Лесозаводского городского округа Приморского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Приморскому краю (Отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю, л/с <***>), Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, ИНН <***>, КПП 250732001, к/счёт 40102810545370000012, р/счёт <***>, ОКТМО 05711000.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляют второй экземпляр указанного постановления в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.К. Пономарев