КОПИЯ
дело №
УИД №RS0№-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 14 ноября 2022 года
Федеральный судья Когалымского городского суда <адрес> – Югры Фадеев С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 оглы, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Алекбер оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджан, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, СОНТ «Буровик», <адрес> уч. №, ранее не привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оглы прибыл на территорию РФ из Азербайджанской Республики и в течение 4 дней со дня прибытия на территорию РФ не разместил информацию на ЕПГУ о сдаче биологического материала н лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР или сведения о перенесенном заболевании, или вакцинации против COVID-19, чем нарушил ст. 10, 30, 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2 п. 2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии уполномоченного должностного лица ОМВД России по <адрес>.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 оглы в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из Азербайджанской Республики в Российскую Федерацию, заполнил анкету по прибытию, но не прошел необходимое тестирование на COVID -19 методом ЦПР, при этом он проходил вакцинацию, о чем на портале Госуслуг также имеются сведения и, посчитав, что этого достаточно и, что он выполнил все мероприятиями по предупреждению завоза и распространению коронавирусной инфекции, не заполнил форму на портале Госуслуг «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/l). Просит строго не наказывать.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших. Такой перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID - 2019".
Пунктом 2.1 указанного постановления установлено, что лицо обязано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
Пунктом 2.2 названного постановления (дейст. на момент совершения административного правонарушения) гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.
При наличии вакцинации против COVID - 19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID - 19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.
Сведения о лабораторном исследовании на COVID - 19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается информацией о граждан, прибывших рейсом UT824 Баку - Сургут; письмом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ХМАО - Югре в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; анкетой для прибывающих авиарейсом в РФ; списком поступивших заявлений; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу от ДД.ММ.ГГГГ; медицинским сертификатом о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен с его участием, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.
Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
С учётом изложенного прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Объяснения ФИО1 подтверждают, что он не обеспечил заполнение в электронном виде на ЕПГУ анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в течение 4-х дней после прибытия в Российскую Федерацию.
Прохождение ФИО1 вакцинации против новой коронавирусной инфекции в 2021 году, не является основанием для освобождения от административном ответственности.
Данная информация должна быть внесена им в установленном порядке в форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Как следует из материалов дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о вакцинации ФИО1, в соответствии с указанным выше порядком, на портале не размещены.
В этой связи наличие вакцинации ФИО1 без заполнения формы предоставления сведений о вакцинации не свидетельствует о выполнении им предписаний пунктов 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N7.
Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
При определении вида и размера административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание вины, совершение впервые административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
С учётом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее:
в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить названному лицу административное наказание в виде административный штрафа, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. ст. 6.3 КоАП РФ. При этом в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
Судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Алекбер оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства.
Реквизиты перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОМВД России по <адрес>-Мансийского АО); р/с 03№ в РКЦ <адрес>//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу, КПП 860101001, БИК 007162163, кор. счет 40№, ОКТМО 71883000, КБК 18№.
Уникальный идентификационный номер (<***>) 18№.
Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры путём подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Когалымский городской суд.
Судья С.А. Фадеев
Подлинный документ подшит в дело №
Когалымского городского суда ХМАО – Югры