Дело № 2-113/2026 (№ 2-1836/2025)

УИД 14RS0019-01-2025-002478-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 22 января 2026 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при ведении протокола секретарем Марченко Е.Л., с участием прокурора Кожеховой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности совершать определенные действия,

установил:

Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, указав, что прокуратурой города по поручению прокуратуры республики проведена проверка на предмет соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по результатам которой выявлены нарушения, целях устранения выявленных нарушений прокуратурой города 18.08.2025 в адрес директора ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» внесено представление, по результатам рассмотрения, которого 02.09.2025 поступил ответ, что до настоящего времени указанные нарушения не устранены, необходимо финансирование. Обращение настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, а также воспитанников учреждения.

На основании изложенного просит возложить обязанность на ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в срок до 01.03.2026 выполнить следующие мероприятия, установленные Сводом правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 N? 904: при входе в здание ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей « Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я) установить информирующую тактильную табличку с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля вызова помощи; при входе в здание ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я) установить рядом с информационной табличкой вызова помощи, звуковое устройство вызова помощи; установить в здании ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей « Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), а именно в санитарном узле стационарный и откидной опорный поручень.

В последующем прокурор уточнил исковые требования и просит обязать Министерство труда социального развития Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) выделить финансирование ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей « Вектор » в срок до 01.03.2026 для выполнения следующих мероприятий, установленных Сводом правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 №904: при входе в здание ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи" детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей « Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), установить информирующую тактильную табличку с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля вызова помощи; при входе в здание ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), установить рядом с информационной табличкой вызова помощи звуковое устройство вызова помощи; установить в здании ГКУ РС (Я) « Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), а именно в санитарном узле стационарный и откидной опорный поручень. Обязать ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в срок по 31.12.2026 выполнить следующие мероприятия, установленные Сводом правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 № 904: при входе в здание ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), установить информирующую тактильную табличку с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля вызова помощи; при входе в здание ГКУ РС(Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), установить рядом с информационной табличкой вызова помощи звуковое устройство вызова помощи; установить в здании ГКУ РС (Я) « Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), а именно в санитарном узле стационарный и откидной опорный поручень.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18.12.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просит их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N? 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N?181-Ф3), социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Требование к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в Своде правил СП 59.13330.2020 « СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденном приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 N? 904 (далее – Свод правил).

Согласно п. 3.13 Свода к маломобильным группам населения относятся

люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т. д.

В силу положений пункта 6.1.1 Свода правил в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения (далее - МГН ), с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.

Пунктом 6.3.5 Свода предусмотрено, что в универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидами, следует предусматривать установку стационарных и откидных опорных поручней, а также переносных или закрепленных на стене складных сидений по 6.3.5.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой гор. Нерюнгри проверки на предмет соблюдения ГКУ Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», прав и социальных гарантий инвалидов, в том числе детей инвалидов, установлено, что в помещении, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), в санитарном узле не установлен стационарный и откидной опорный поручень.

18 августа 2025 года по фактам выявленных нарушений в адрес руководителя ГКУ Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», прокурором города вносилось представление с требованием принять меры к устранению допущенных нарушений федерального законодательства, причин условий их способствующих.

Из ответа ГКУ Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в адрес прокурора г. Нерюнгри следует, что для устранения выявленных нарушений, необходимо дополнительное финансирование, после подготовки сметной документации, будет направлена заявка в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Между тем соответствующее представление ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в полном объеме не исполнено, а именно в здании ГКУ РС (Я) « Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), в санитарном узле не установлен стационарный и откидной опорный поручень.

Принимая во внимание представленные со стороны истца доказательства, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, требования истца являются обоснованными, и, в отсутствие иного, подтвержденными материалами гражданского дела, подлежат удовлетворению с учетом уточнений прокурора данных в ходе судебного заседания в полном объеме.

С учетом характера спорного правоотношения, объема и характера необходимых к совершению действий, необходимости участия третьих лиц при исполнении возложенной на ответчика обязанности, соблюдения и обеспечения прав неопределенного круга лиц по соблюдению требований федерального законодательства, суд считает возможным установить срок для исполнения настоящего решения до 31.12.2026, который, по мнению суда, является целесообразным и соответствующим не только целям судебной защиты, но и целям исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности совершать определенные действия удовлетворить.

Обязать Министерство труда социального развития Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) выделить финансирование ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в срок до 01.03.2026 для выполнения мероприятий установленных сводом правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденного приказом Минстроя Российской Федерации от 30.12.2020 №904, а именно: установить в здании ГКУ РС (Я) « Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), а именно в санитарном узле стационарный и откидной опорный поручень.

Обязать ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор» в срок по 31.12.2026 установить в здании ГКУ РС (Я) «Нерюнгринский центр помощи детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Вектор», расположенном по адресу: ул. Советская, д. 75 а, п. Чульман, Нерюнгринский район, РС (Я), а именно в санитарном узле стационарный и откидной опорный поручень.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято в окончательной форме 30 января 2026 года