УИД № № дело № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2022 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре Швецове А.Н.,

с участием представителя истца ФИО8., представителя ответчика Администрации Плюсского района ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Плюсского района, Муниципальному предприятию «ПлюссаТеплоРесурс» о взыскании не выплаченной в полном объеме премии, процентов за нарушение сроков выплаты премии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МП «ПлюссаТеплоРесурс» о взыскании не выплаченной в полном объеме премии за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме руб., процентов за нарушение сроков выплаты премии в общей сумме руб., и к Администрации Плюсского района и компенсации морального вреда в размере руб..

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Администрацией Плюсского района был заключен Трудовой договор № №, в соответствии с которым ФИО1 был назначен на должность директора Муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс». Было издано распоряжение о назначении на должность № № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5.1 Трудового договора заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с Трудовым договором. Премия согласно п. 3.2 Положения о премировании руководителей предприятий Плюсского района, утвержденного постановлением Администрации Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ № №, включается в средний заработок. Выплата заработной платы и премии производится из средств фонда оплаты труда МП «ПлюссаТеплоРесурс». Истцу, как руководителю муниципального предприятия, установлен ежемесячный должностной оклад в размере руб. (п. 5.2 Трудового договора). Ежемесячный фонд премирования установлен в соответствии с п. 2.2 Положения о премировании руководителей предприятий Плюсского района в размере 75% от должностного оклада руководителя муниципального предприятия.

Премирование руководителей по результатам их труда зависит от качества труда работников, финансового состояния муниципального предприятия и других факторов, которые оказывают влияние на сам факт и размер премирования (п. 1.5 Положения). Согласно п. 5.3 Трудового договора, размер премии может быть уменьшен по решению работодателя, принимаемому в соответствии с п.п. 5.4 – 5.5 Трудового договора. Одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение показателей, предусмотренных пп. «х» п. 2.4 Трудового договора, который гласит, что работник обязан обеспечивать достижение, установленных предприятию, ежегодных значений показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников предприятия со средней заработной платой в соответствующем субъекте РФ, указанных в дополнительном соглашении, являющемся неотъемлемой частью Трудового договора. Премия выплачивается в полном размере при условии добросовестного выполнения работником своих обязанностей, установленных Трудовым договором, улучшения показателей деятельности предприятия, высокого качества выполненных предприятием работ (услуг), по распоряжению работодателя. При наличии дисциплинарного взыскания, фактов нарушения должностной инструкции, нарушения трудового законодательства премия не выплачивается полностью (п. 5.5 трудового договора, п. 2.4 Положения о премировании). Пунктом 5.5 Трудового договора предусмотрены дополнительные основания для невыплаты премии в полном объеме не предусмотренные Положением о премировании, в частности: наличие тяжелого травматизма работников предприятия; финансовых нарушений; однократного грубого нарушения трудовых обязанностей; нарушение обязанностей, нанесших материальный ущерб предприятию.

В соответствии с п. 2.1, п. 2.2 Положения о премировании, п. 5.3 Трудового договора, Истцу ежемесячно полагается премия в размере 75% от оклада. Истцом были соблюдены все указанные условия за весь период действия Трудового договора № № ДД.ММ.ГГГГ, однако за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком истец был премирован в размере 50% от должностного оклада, что подтверждается распоряжениями № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, без объяснения причин. К дисциплинарной ответственности работник за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года не привлекался. Положения п. 2.4, п. 5.4 Трудового договора работником были соблюдены.

В результате работнику премия была выплачена не в полном объеме, а именно: за ДД.ММ.ГГГГ года в размере руб. коп (50%); за ДД.ММ.ГГГГ года в размере руб. коп (50%); за ДД.ММ.ГГГГ года в размере руб. коп (50%).

Со ссылкой на ст.ст. 21,22, 129, 192, 193,382, 385, 386 ТК РФ, истец просит суд взыскать с МП «ПлюссаТеплоРесурс» в его пользу сумму недоплаченной премии - руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., проценты за нарушение срока выплаты, причитающихся работнику выплат в общей сумме руб., в том числе за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – руб., взыскать с Администрации Плюсского района в его пользу компенсацию морального вреда в размере руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО11. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что истец при приеме на работу не был ознакомлен с локальным нормативным актом -Положением о премировании руководителей предприятий Плюсского района, утвержденного постановлением Администрации Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ № № а также не был ознакомлен с Постановлением Администрации Плюсского района № № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Положение о премировании. Условия премирования, отраженные в Положении, являются снижающими уровень гарантий работников по сравнению с трудовым законодательством, и не должны применяться.

Доказательств того, что истец допустил снижение эффективности работы и финансовой возможности предприятия ответчиком не предоставлено. За другие периоды премия назначалась руководителю в полном объеме, то есть размере 75 % оклада. За спорные периоды без объяснения причин, премия была определена в размере 50 %. При этом нарушений трудовой дисциплины истцом не допускалось, работа осуществлялась так же, как и в другие периоды. Какие-либо показатели, достижение которых могло бы явиться критерием для определения размера премии, предприятию не установлено. Финансовую возможность выплатить премию в полном объеме в спорные периоды муниципальное предприятие имело.

Представители ответчика Администрации Плюсского района ФИО12., ФИО13. в судебном заседании иск не признали и в обоснование своих возражений пояснили, что в основу определения размера оплаты труда руководителей муниципальных предприятий, заложен принцип постоянной и переменной величин: должностной оклад и вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Премирование руководителей по результатам их труда зависит от качества труда работников, финансового состояния муниципального предприятия и других факторов, которые оказывают влияние на сам факт и размер премирования. Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерской отчетности, которые главный бухгалтер муниципального предприятия не позднее 25 числа текущего месяца обязан предоставить в Администрацию Плюсского района как факт подтверждения финансовой возможности предприятия в выплате ежемесячной премии. Бухгалтерская отчетность МП «ПлюссаТеплоРесурс» за ДД.ММ.ГГГГ года в Администрацию района предоставлена не была. Однако предприятием ежемесячно проводится балансовая комиссия, протоколы которой отражают финансовое положение предприятия. Из таких протоколов работодатель видит, как руководителем предприятия ведется работа с задолженностями, взысканием долгов, как изменяется размер дебиторской задолженности по сравнению с кредиторской. Исходя из показателей за спорные периоды, работа со взысканием задолженности на предприятии не проводилась, при этом в этот же период МП «ПлюссаТеплоРесурс» не осуществляло отопление, то есть не оказывало основную услугу, и не получало соответствующей оплаты за услугу, что влияло на финансовое положение предприятия. С учетом этих обстоятельств, то есть снижения эффективности работы и финансовой возможности предприятия в ДД.ММ.ГГГГ года руководителю МП «ПлюссаТеплоРесурс» ФИО1 была начислена премия в размере 50% от его должностного оклада. Кроме того, при определении размера премии Глава Администрации района учитывает иные обстоятельства, касающиеся качества работы руководителя, такие, как оперативность при исполнении устных указаний работодателя, устранении обнаружившихся недостатков и т.д. Администрация Плюсского района полагает, что права Истца в данной ситуации не нарушены, поскольку согласно вышеперечисленным локальным нормативным актам премия является поощрительной выплатой по усмотрению работодателя и выплачивается при соблюдении определенных условий, в связи с чем, выплата премии является правом, а не безусловной обязанностью работодателя.

Представитель ответчика МП «ПлюссаТеплоРесурс» в судебное заседание не явился. Будучи надлежащим образом извещен о судебном заседании, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, в том числе размер оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты являются обязательными для включения в трудовой договор.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 Трудового кодекса РФ).

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом – работником - и Администрацией Плюсского района – работодателем – на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключен Трудовой договор №№, регламентирующий трудовые отношения сторон, связанные с выполнением истцом обязанностей по должности директора муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс».

Распоряжением Администрации Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ на основании Трудового договора истец ФИО1 назначен на должность директора муниципального предприятия «ПлюссаТеплоРесурс».

В соответствии с п. 5.1 Трудового договора заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором.

Согласно п. 5.2 Трудового договора, с учетом сложности управления предприятия, его технической оснащенности, объемов производства (работ, услуг), численности работающих и других технико-экономических показателей, руководителю установлен ежемесячный должностной оклад в размере рублей.

Согласно п. 5.3 Трудового договора, работнику назначается ежемесячная премия в размере до 75% от должностного оклада по результатам хозяйственной деятельности в зависимости от финансовой возможности предприятия. Размер премии может быть уменьшен по решению работодателя, принимаемому в соответствии с п.п. 5.4, 5.5 настоящего трудового договора.

Как следует из п. 5.4 Трудового договора одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение показателей, предусмотренных пп. «х» п. 2.4. трудового договора.

Премия выплачивается в полном размере при условии добросовестного выполнения работником своих обязанностей, установленных трудовым договором, улучшения показателей деятельности предприятия, высокого качества выполненных предприятием работ (услуг), по распоряжению работодателя.

В соответствии с п. «х» п. 2.4 Трудового договора работник обязан обеспечивать достижение, установленных предприятию, ежегодных значений показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников предприятия со средней заработной платой в соответствующем субъекте РФ, указанных в дополнительном соглашении, являющемся неотъемлемой частью Трудового договора (в случае установления).

В соответствии с п. 5.5 Трудового договора премия не выплачивается полностью при наличии дисциплинарного взыскания, фактов нарушения должностной инструкции, нарушения трудового законодательства, а также при наличии тяжелого травматизма работников предприятия, финансовых нарушений, однократного грубого нарушения трудовых обязанностей, нарушения обязанностей, нанесших материальный ущерб предприятию.

Из указанного следует, что предусмотренная пунктом 5.3 Трудового договора премия носит характер стимулирующей выплаты.

Как установлено в судебном заседании, МП «ПлюссаТеплоРесурс» не устанавливались ежегодные значения показателей соотношения заработной платы отдельных категорий работников предприятия со средней заработной платой в соответствующем субъекте РФ, предусмотренных п. «х» п. 2.4 Трудового договора, не устанавливались и какие-либо иные показатели в виде определенных значений. Информация о финансовой возможности предприятия выплаты премии, предусмотренная п. 2.3 Положения о премировании, в управление делами Администрации района (работодателю) не предоставлялась. Истцом в спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ года) не были допущены нарушения, указанные в п. 5.5 Трудового договора.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными условиями Трудового договора размер премии истцу в указанные месяцы зависел от результатов хозяйственной деятельности и финансовой возможности предприятия, а также от добросовестности выполнения истцом своих обязанностей, установленных трудовым договором, достижения предприятием под руководством истца улучшения показателей деятельности, от уровня качества выполненных предприятием работ (услуг).

Аналогичные условия премирования руководителя МП «ПлюссаТеплоРесурс» предусмотрены локальным нормативным актом - Положением о премировании руководителей муниципальных предприятий Плюсского района, утвержденного постановлением Администрации Плюсского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными в него Постановлением Администрации Плюсского района № № от ДД.ММ.ГГГГ и аналогичным Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. Так, в п. 1.5 указанного Положения указано, что премирование руководителей по результатам их труда зависит от качества труда работников, финансового состояния муниципального предприятия и других фактов, которые оказывают влияние на сам факт и размер премирования.

В силу п. 2.1 Положения назначение премии руководителям МП производится ежемесячно по результатам хозяйственной деятельности в зависимости от финансовой возможности предприятия.

Пунктом 2.2. Положения ежемесячный фонд премирования устанавливается в размере 75 % от должностного оклада руководителя муниципального предприятия.

Согласно п.2.3 Положения главный бухгалтер муниципального предприятия не позднее 25 числа текущего месяца обязан предоставить в управление делами информацию о финансовой возможности предприятия в выплате ежемесячной премии.

Пункт 2.4 Положения предусматривает условия для полного отказа работодателя в выплате премии, аналогичные условиям, содержащимся в п. 5.5 Трудового договора.

Постановлением Администрации Плюсского района от ДД.ММ.ГГГГ № № в п. 2.2 и п. 2.3 Положения внесены изменения, а именно в пункте 2.2 слова «в размере 75%» заменены на «до 75%»; в пункте 2.3 слова «в управление делами» заменены словами «в администрацию Плюсского района» (л.д. 56).

Как установлено в судебном заседании, Положение о премировании руководителей муниципальных предприятий Плюсского района в письменном виде находится в общедоступном виде в муниципальном предприятии «ПлюссаТеплоресурс», поэтому ссылка представителя истца на то, что он не был ознакомлен в установленном Трудовым кодексом порядке с этим Положением, не является обоснованным.

Кроме того, условия Положения о премировании не противоречат аналогичным условиям, закрепленным в Трудовом договоре, не ухудшают условия оплаты труда в части выплаты премии, по сравнению с Трудовым договором и нормами трудового законодательства.

Установив в Трудовом договоре максимальный размер премии – 75 % должностного оклада руководителя, работодатель установил систему премирования работников, в которой учитывается, как минимум два компонента, которые могут быть отслежены на основании бухгалтерской документации предприятия - эффективность производства и улучшение финансовой деятельности. Также к определяющим размер премии условиям отнесена добросовестность выполнения работником своих обязанностей, установленных трудовым договором, которая при отсутствии у истца дисциплинарных нарушений, также может быть определена по результатам хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, руководитель МП «ПлюссаТеплоресурс» ежемесячно обращается в Администрацию Плюсского района с заявлением к Главе района, в котором просит определить процентный размер его премии (л.д.88-92). Рассмотрев заявления, Глава района выдает Распоряжение «О премировании», в котором самостоятельно определяет процентный размер премии, подлежащий выплате из ежемесячного фонда премирования, созданного в МП «ПлюссаТеплоРесурс» (л.д.83-87).

Как следует из материалов дела, при определении размера премии, он учитывает, в том числе, финансовые показатели предприятия, отраженные в протоколах балансовых комиссий, ежемесячно подтверждающих перед работодателем данные для определения оценки деятельности теплоснабжающих предприятий ЖКХ, что не противоречит условиям назначения премии, содержащимся в Трудовом договоре и локальном акте - Положении о премировании.

Как следует из представленных суду Распоряжений Главы района, с момента назначения истца на должность до ДД.ММ.ГГГГ года и после ДД.ММ.ГГГГ года премия выплачивалась ему в полном размере ежемесячного фонда премирования (75% от должностного оклада).

Согласно показаниям представителей ответчика, ДД.ММ.ГГГГ года это периоды, когда МП не оказывал основную услугу – отопление, в эти периоды истцом было допущено превышение кредиторской задолженности над дебиторской, не велась работа по взысканию задолженности в пользу предприятия. Данные обстоятельства подтверждаются финансовыми документами, представленными ответчиком и послужили основанием для снижения размера премии руководителю предприятия до 50 % (л.д. 58, 60, 62). При этом представители ответчика подтвердили суду, что определение премии в таком размере не является дисциплинарным взысканием (ст. 192 ТК РФ), истец дисциплинарных проступков в спорные периоды не совершал.

Суд находит доводы ответчика, представленные в обоснование снижения размера премии в спорные месяцы ДД.ММ.ГГГГ года не противоречащими условиям трудового договора и трудовому законодательству.

Установление работодателем размера имеет целью повышение заинтересованности работников в результатах труда. При этом необходимо учитывать, что в данном случае премиальная часть заработной платы не является гарантированной выплатой, а служит поощрением работодателем за решение работниками поставленных задач, что нельзя признать дискриминацией при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с МП «ПлюссаТеплоРесурс» доплаты премии за ДД.ММ.ГГГГ года до размера 75 % должностного оклада суд не находит.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Из буквального толкования положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику сумм, предусмотренных условиями трудового договора.

Из материалов дела следует, что ответчик в соответствии с Трудовым договором и Положением о премировании установил истцу выплату стимулирующего характера и выплатил их в установленные сроки. Истец не согласился с размером установленных выплат и обратился в суд за защитой нарушенного права. В данном случае со стороны работодателя отсутствует задержка выплаты заработной платы и других выплат работнику, нарушение установленного срока их выплаты, то есть у истца отсутствует основания для требования о взыскании с ответчика МП «ПлюссаТеплоРесурс» процентов за нарушение работодателем срока выплаты премии, а у суда отсутствуют основания для применения ст. 236 ТК РФ к спорным правоотношениям.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку нарушение трудовых прав истца не установлено, то исходя из положений ст. ст. 22, 237 ТК РФ, разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд также не усматривает оснований для компенсации истцу морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Плюсского района, Муниципальному предприятию «ПлюссаТеплоРесурс» о взыскании не выплаченной в полном объеме премии, процентов за нарушение сроков выплаты премии, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 августа 2022 г.

Судья Е.В. Богданова