К делу №

УИД 01RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдиновой О.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца – ст.помощника прокурора ФИО4,

с участием ответчика – ИП ФИО1,

с участием представителя третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО3, согласно доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с настоящим иском, указав следующее.

<адрес> проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, и было установлено, что ИП ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 01:04:5511004:1294 с видом разрешенного использования – для производственных целей, осуществляет деятельность по производству древесного угля, посредством использования углетомильных печей. Однако, в нарушение требований законодательства, на предприятии отсутствует согласованная в установленном порядке санитарно-защитная зона (не установлен размер санитарно-защитной зоны, отсутствуют объективные доказательства достижения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух по ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны).

Кроме того, ИП ФИО1 не осуществляется производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ за условиями труда работающих (физические и химические факторы), за состоянием атмосферного воздуха, не представлены протоколы измерений, исследований, проведенных в рамках производственного контроля.

При таких обстоятельствах нарушаются права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, в связис чем не обеспечивается санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> – ФИО4, исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме и просил обязать ИП ФИО1 согласовать в установленном порядке санитарно-защитную зону для промышленного объекта, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; обязать ИП ФИО1 осуществить производственный контроль, в том числе провести лабораторные исследования и испытания, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ, за условиями труда работающих (физические и химические факторы), за состоянием атмосферного воздуха.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО3, в судебном заседании полагала иск прокурора <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

Как следует из ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Из ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 27 указаного Закона условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответстви с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие санитарные правила - СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно п.1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска прокурора <адрес> Республики Адыгея ответчиком ИП ФИО1 не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Поскольку ответчик признал исковые требования истца и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком у суда не имеется, иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком изложено в заявлении. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора <адрес> Респубики Адыгея к ИП ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования <адрес>.

Обязать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласовать в установленном порядке санитарно-защитную зону для промышленного объекта, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить производственный контроль, в том числе провести лабораторные исследования и испытания, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе выполнения работ за условиями труда работающих (физические и химические факторы), за состоянием атмосферного воздуха.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.

УИД 01RS0№-47

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № в <адрес>ом суде Республики Адыгея.