Дело №2а-1335/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Вороненкова О.В.
При секретаре: Сибилевой Н.В.
Рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.
В обосновании своих доводов указывает, что 15.12.2021г. решением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда исковые требования ФИО1 к ФИО3 об установлении места жительства и графика общения с несовершеннолетними детьми удовлетворены частично. 27.06.2022г. административным истцом было получено постановление о возбуждении исполнительного производства. 12.07.2022г. ФИО3 забрал дочь, чтобы провести с ней время, старшие дети отказались. 12.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 руб. с ФИО1 В пункте 2 постановления не указан срок для исполнения исполнительного документа, а также указано, что исполнительный документ административным истцом не исполнен. Считает, что административным истцом превышены должностные полномочия, т.к. неясно в чем произошло нарушение решения суда административным истцом. Просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
л
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, и не просила об отложении слушания по делу.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
По смыслу ст. 218, ст.217 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как видно их материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделом УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 об определении порядка общения ФИО3 со своими несовершеннолетними детьми.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сумме 5 000 рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа.
Согласно ч. 11, ч. 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 1, ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.З ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя.
Из административного искового заявления следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом 27.06.2022г.
Доказательств исполнения требований исполнительного производства №-ИЦ, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Туапсинским районным судом, суду не предоставлено.
Из изложенных обстоятельств дела суд не усматривает оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: