Решение по делу № 2-1009/2023 от 06.12.2023.

62RS0001-01-2022-004080-29

Дело № 2-1009/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Бебякине М.В.,

с участием истца ФИО,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, истец, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив трудовую книжку, архивные справки.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (6 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6).

Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя русского языка и литературы в школе №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент, поскольку в представленных ФИО трудовой книжке и военном билете имеются неоговоренные исправления в части фамилии, разночтения в имени, какие-либо подтверждения указанных периодов, подлежащих включению в страховой стаж ФИО, от компетентных органов Республики Таджикистан не поступили.

Считает, что решение ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, необоснованным, нарушающим его, истца, пенсионные права.

Требования уточнял, в порядке ст. 39 ГПК РФ, в том числе в части правильного наименования ответчика (с 01.01.2023 года – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, что подтверждается Постановлением Правления ПФ РФ № 355п от 22.12.2022, Выпиской из ЕГРЮЛ от 11.01.2023, имеющимися в материалах дела).

Окончательно просит суд, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя русского языка и литературы в школе №9 Куйбышевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент; признать за ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО5 Исматилло заявленные требования с учетом их уточнений поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области ФИО4, действующая на основании письменной доверенности, исковые требования не признала, полагала решение УПФР в г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО5 Исматилло законным, обоснованным и отмене не подлежащим. Обращала внимание суда на тот факт, что при наличии неоговоренных изменений в документах истца, представленных ответчику и отсутствие подтверждения периодов работы, учебы, службы в армии, подлежащих включению в страховой стаж истца, от компетентных органов Республики Таджикистан, у территориального отделения ПФР не имелось правовых оснований к назначению ФИО страховой пенсии по старости. Также ссылалась на наличие многочисленных неточностей, несоответствий в части данных истца и периодов его работы, отсутствие необходимых реквизитов в представленных суду справках, на тот факт, что указанные справки территориальному органу ПФР не представлялись, ввиду чего не могли быть им оценены. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав в открытом судебном заседании истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходных положений, предусмотренных в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Указанные положения распространяются, в числе прочих, и на иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии осуществляется с применением норм международных договоров (соглашений) Российской Федерации о пенсионном обеспечении.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н), установлено, что при приёме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа (6 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6).

Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в числе прочих, периоды (на территории Республики Таджикистан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя русского языка и литературы в школе №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент, поскольку в представленных ФИО трудовой книжке и военном билете имеются неоговоренные исправления в части фамилии, разночтения в имени, указанные периоды не подтверждены компетентными органами Республики Таджикистан.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя ответчика, данными в открытом судебном заседании, решением ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 Исматилло в установлении страховой пенсии по старости.

Одновременно судом установлен тот факт, что ФИО действительно проходил службу в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается военным билетом <данные изъяты> № на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, Справкой Пенджикентского городского военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно состоял на воинском учете Пенджикентского городского военного комиссариата Согдийской области Республики Таджикистан, проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку военному билету <данные изъяты> №, копия которого имеется в материалах дела, суд учитывает, что в написании имени истца в указанном документе имеется неточность, записано <данные изъяты> вместо <данные изъяты>, однако учитывая, что все остальные личные данные истца (дата и место рождения, место жительства, фото) указаны в военном билете верно, справкой Справкой Пенджикентского городского военного комиссариата № от ДД.ММ.ГГГГ указанные данные подтверждены, пропуск двойного согласного, в данном случае «л» является распространенной опиской (технической ошибкой) суд приходит к выводу о доказанности принадлежности военного билета истцу – ФИО5 Исматилло, и о необходимости принять данные военного билета <данные изъяты> № в качестве доказательства периода службы истца в рядах Вооруженных сил СССР.

В соответствии с п. п. «г» п. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (в ред. от 12.04.1984 г.), действовавшего до 22.09.1993 года, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу п. 4 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (в ред. от 12.04.1984 г.), время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности, независимо от этого условия.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных выше норм права, суд полагает, что период службы ФИО в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Судом установлено также и не оспаривалось сторонами, что ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Мичуринском государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом <данные изъяты> № Мичуринского государственного педагогического института на имя ФИО, в том, что он окончил полный курс названного института по специальности русский язык и литература от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела.

В силу Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пп. 4 п. 2 Положения), при условии, если стаж непосредственно педагогической деятельности составляет не менее 2/3 от требуемого (пункт 4 Положения).

Из материалов дела следует, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района Таджикистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя русского языка и литературы в школе №9 Куйбышевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент. Указанные периоды деятельности истца имели место на территории, в настоящее время являющейся территорией Республики Таджикистан.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В рассматриваемом случае международным правовым актом, предусматривающим включение в страховой стаж периодов работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за пределами территории Российской Федерации, является Соглашение от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (пункт 3 статьи 6 Соглашения).

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 данных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 года и с 01.01.2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных выше норм права следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в том числе, как в рассматриваемом случае, в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, ввиду чего в страховой стаж с 01.01.2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года.

Оценивая необходимость применения к правоотношениям сторон положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного 20 декабря 2019 года, суд приходит к выводу о том, указанное соглашение подлежит применению с 1 января 2021 года и в соответствии со статьей 12 данного соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года, тогда как спорные периоды работы истца на территории Республики Таджикистан имели место до 1 января 2021 года.

Тот факт, что ФИО5 Исматилло в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района Таджикистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя русского языка и литературы в школе №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище <адрес>, на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Таджикистан, подтверждается трудовой книжкой <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено также и не оспаривалось сторонами, что в бланке трудовой книжке имеется неоговоренное исправление в части даты рождения ФИО5 Исматилло: первоначально указано число «12», в дальнейшем исправлено поверх первоначального на «22» июля 1954 года, исправление оттиском печати организации-работодателя не заверено.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пункт 60 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, устанавливает, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 4.1. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы, исправления заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исправления в дате рождения истца в трудовой книжке <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, оформлены работодателем ненадлежащим образом.

Суд учитывает, что истец лишен возможности каким бы то ни было способом устранить данное нарушение, допущенное работодателем, учитывая давность допущенного нарушения (почти 50 лет назад), неоднократную реорганизацию работодателя с момента производства записей в трудовой книжке истца, факт нахождения организации – правопреемника работодателя на территории другого государства – Республики Таджикистан, пенсионный возраст истца (почти 70 лет).

Одновременно, в подтверждение факта, периодов работы и продолжительности осуществления работ, подлежащих включению в страховой стаж истца, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости, того факта, что трудовая книжка <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, действительно принадлежит истцу, в материалы дела представлены следующие письменные доказательства, копии которых имеются в материалах дела:

- вид на жительство иностранного гражданина № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- свидетельство № о регистрации по месту пребывания ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- паспорт гражданина РФ серии <данные изъяты> №, выданный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>;

- копия страниц 1,7,8 трудовой книжки <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, с переводом оттисков печатей, которыми заверены записи 7, 8, 9, 10, 11 с таджикского на русский язык, заверенным нотариально;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти г. Пенджикент Согдийской области Республики Таджикистан, согласно которой ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Педучилище г. Пенджикента Согдийской области Республики Таджикистан с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы, получал заработную плату, размер которой отражен в справке помесячно, с <данные изъяты> в российских рублях, с мая <данные изъяты> по <данные изъяты> годы в таджикских рублях, с ноября <данные изъяты> по <данные изъяты> годы в таджикских сомон, со всех включенных в справку сумм произведены отчисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд по установленным тарифам, после ДД.ММ.ГГГГ – уплата ЕСН в органы МНС; сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти г. Пенджикент Согдийской области Республики Таджикистан о направлении архивной справки;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти Джайхунского района Хатлонской области Республики Таджикистан, согласно которой ФИО5 Исматилло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Средней школе №34 Джанхунского (Кумсангирского) района Республики Таджикистан с августа <данные изъяты> по июль <данные изъяты> года, получал заработную плату, размер которой отражен в справке помесячно, в советских рублях; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Кумсангирского района Республики Таджикистан в Джайхунский район;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти Хатлонской области Республики Таджикистан, согласно которой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ был назначен учителем русского языка и литературы Средней школе № 9 (3) Хуросонского (Ильичевского) района Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ переведен в СПТУ-80 на должность заместителя УВР, зарплатные книги школы за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы не сдавались, сведения о зарплате ФИО отсутствуют;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти Хатлонской области Республики Таджикистан, согласно которой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в Средней школе №3 Хуросонского (Ильичевского) района Республики Таджикистан с сентября <данные изъяты> по сентябрь <данные изъяты> года, получал заработную плату, размер которой отражен в справке помесячно, в советских рублях;

- справкой о переименованиях № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании и переименовании Ильичевского района в Хурасонский район Хатлонской области Республики Таджикистан;

- сопроводительное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления архива при Правительстве Республики Таджикистан Государственного архива Хатлонской области в Бохтарском районе;

- справка Главного управления архива при Правительстве Республики Таджикистан Государственного архива Хатлонской области в Бохтарском районе о заработной плате (доходах) для назначения пенсии ФИО2 должность зам. дир. по УВР за период с октября <данные изъяты> по июль <данные изъяты>;

- архивной справкой Главного управления архива при Правительстве Республики Таджикистан Государственного архива Хатлонской области в Бохтарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <данные изъяты> 0 <данные изъяты> годах в книгах заработной платы указаны инициалы «ФИО2», его дата рождения не указана, выплаты заработной платы указаны в советских рублях;

- архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти г. Пенджикент Согдийской области Республики Таджикистан, согласно которой в архивных документах в книгах приказов за <данные изъяты>, <данные изъяты> год имеются сведения: о приказе № Педагогического училища от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность воспитателя в общежитие 2 ФИО5 Исмата; о приказе № Педагогического училища г. Пенджикента от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении после окончания учебного года преподавателей, работающих на почасовой основе: под № ФИО3 назначении на должность воспитателя в общежитие 2 ФИО2;

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Министрества образования и науки Республики Таджикистан Педагогического колледжа г. Пенджикента в том, что ФИО действительно по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу преподавателем русского языка и литературы в Педагогическом училище г. Пенджикента, был освобожден от занимаемой должности по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сопроводительным письмом ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- архивной справкой ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Мичуринский государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), имеются сведения о реорганизации учебного заведения в ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ; карточкой лицевого счета паспортиста за указанный период, заверенная копия заявления ФИО о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ с резолюциями, в том числе ректора; заверенная копия заявления ФИО5 Исмата об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- дипломом <данные изъяты> № Мичуринского государственного педагогического института на имя ФИО, в том, что он окончил полный курс названного института по специальности русский язык и литература от ДД.ММ.ГГГГ.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным документам, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения, содержащиеся в них, в их взаимной совокупности непротиворечивы, последовательны, подтверждаются первичными документами.

Периоды работы, наименования организаций, профессий и должностей, ссылки на номера и даты приказов, указанных в поименованных выше документах, совпадают со сведениями, указанными в трудовой книжке <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, за те же периоды.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, выразившееся в ненадлежащем заверении записи в трудовой книжке истца об описке в дате рождения (отсутствие оттиска печати и подписи уполномоченного сотрудника отдела кадров), не может повлечь для истца, в обязанности которого не входил контроль за правильностью составления кадровой документации, не имевшего возможности повлиять на правильность ее заполнения, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

На основе анализа совокупности всех собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт принадлежности истцу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой <данные изъяты> №, заполненной на имя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, а также тот факт, что ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района Таджикистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя русского языка и литературы в школе №9 Куйбышевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент, на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Таджикистан, размер получаемой истцом в указанные периоды времени заработной платы.

На основании изложенного, суд находит доказанным наличие правовых оснований к включению в страховой стаж ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района Таджикистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Мичуринском государственном педагогическом институте, которому непосредственно предшествовала и за которым непосредственно следовала педагогическая деятельность, стаж которой составляет не менее 2/3 от требуемого; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности учителя русского языка и литературы в школе №9 Куйбышевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент, на территории, являющейся в настоящее время территорией Республики Таджикистан, общей продолжительностью 21 год 04 месяца 19 дней.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при условии зачета в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, продолжительность страхового стажа ФИО5 Исматилло, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году, составит не менее 6 лет, величина индивидуального коэффициента не ниже - 6,6.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложением 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и переходными положениями, предусмотренными в ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение страховой пенсии по старости возникло у истца с момента обращения в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования, то есть с 08.08.2022 года.

Учитывая положения ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание факт обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган 08.08.2022, факт получения истцом страховой пенсии по старости в Республике Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ включительно, подтвержденный справкой Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан Регионального центра персонифицированного учета в г. Пенджикент № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, не оспаривавшийся сторонами, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу со дня, следующего да датой прекращения получения пенсии в Республике Таджикистан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить в страховой стаж ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения военной службы по призыву в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности учителя начальных классов в средней школе 34 Кумсангирского района Таджикистана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Мичуринском государственном педагогическом институте, которому непосредственно предшествовала и за которым непосредственно следовала педагогическая деятельность, стаж которой составляет не менее 2/3 от требуемого; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности паспортиста в Мичуринском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности учителя русского языка и литературы в школе №9 Куйбышевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе СПТУ-80 Ильичевского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности учителя русского языка и литературы в Педучилище г. Пенджикент, общей продолжительностью 21 год 04 месяца 19 дней.

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 13 декабря 2023 года.

Судья