Дело № 2-1998/2023

УИД 05RS0012-01-2023-002350-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 31 июля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при секретаре судебного заседания Залибековым А.А., с участием представителя истца - Отделения СФР РФ по РД по доверенности ФИО2, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных социальных выплат, сумме 139 973 рубля,

установил:

Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных социальных выплат в размере 139 973 рубля.

В обоснование иска заместитель Управляющего Отделения СФР РФ по РД ФИО6 ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ <номер изъят>), ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждане имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении", (далее - Правила).

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 №1037.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630"Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) было подано заявление 07.09.2022г. через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия ДД.ММ.ГГГГ на срок с 01.04.2022 года по 31.03.2023 года на ребенка ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки выявлено, что, в результате технического сбояпрограммы (произошедшего по причине массового обращения граждан)данная выплата была получена не обоснованно.

На заявителя ФИО4 представлена справка о само занятости от 07.09.2022 года с доходами в расчетном периоде (заявитель зарегистрирован в базе СФР КР-АСВ, как само занятая с 19.11.2021 года).

На супруга представлена справка с места работы с доходами в расчетном периоде (май 2021 - апрель 2022) за период с марта по август 2022 года, которые отражены на ИЛС, но доходы не отражены в ЕГИССО. Доходы супруга в ФНС не подтверждены на момент подачи заявления.

Таким образом, произошла переплата, образовавшаяся по вине заявителя в размере 139 973 рублей. В связи с выявленным фактом выплата прекращена с 01.05.2023 года.

Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо 17.05.2023г. о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат.

Однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству,не восстановлен, денежные средства не возвращены.

В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело и сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченную сумму в размере 139 973 рублей.

В судебном заседании представитель Отделения СФР РФ по РД по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала и просит суд их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчица ФИО4 иск Отделения СФР РФ по РД не признала. Пояснила, что ею 07.09.2022 года через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия 13.09.2022 года, на срок с 01.04.2022 года по 31.03.2023 года на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки <номер изъят> о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 года от 03.07.2023 года и справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 13.04.2023 года общий доход мужа ответчицы ФИО3 в период с мая 2021 - апрель 2022 составляет 226 103 рублей. В период с мая 2021 - апрель 2022 доход истицы составляет 19 250 рублей. Ежемесячное пособие на двух детей составляет 25 298 рублей, что в год делает 303 576 рублей.

Годовой доход на семью их 4-х человек составляет 548 929 рублей.

Истец в своем исковом заявлении сам ссылается на то, что у них произошел технический сбой программы произошедшего по причине массового обращения граждан, к которому ответчица не имеет никакого отношения.

Считает, что не причиняла ущерб государству, она как положено по закону обратилась через единый портал государственных и муниципальных услуг, переплата произошла не по ее вине.

При этом истец, со ссылкой на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, требует возвратить сумму выплаты в размере 139 973 рублей, как неосновательное обогащение.

Однако, истцом не представлены доказательства, что с ее стороны имела место недобросовестность, а потому просит суд в иске Отделения СФР РФ по РД отказать.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81) ст. 10.1 (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

При этом, размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения спорных правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений о назначении".

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявления о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 № 1037.

Из материалов дела следует и подтверждено сторонами в судебном заседании, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) было подано заявление 07.09.2022 г. через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия 13.09.2022 года на срок с 01.04.2022 года по 31.03.2023 года на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В последующем, в ходе проверки установлено, что, в результате технического сбоя программы заявителю ФИО4 представлена справка о само занятости от 07.09.2022 года с доходами в расчетном периоде (заявитель зарегистрирован в базе СФР КР-АСВ, как само занятая с 19.11.2021 года).

На супруга представлена справка с места работы с доходами в расчетном периоде (май 2021 - апрель 2022) за период с марта по август 2022 года.

Согласно представленным сведениям доходы отражены на ИЛС, но не отражены в ЕГИССО.

Также доходы супруга запросом в ФНС не подтверждены на момент подачи заявления.

Отделением СФР РФ по РД ставится вопрос о взыскании с ФИО4 выплаченных сумм пособия на ребенка за период с 01.04.2022 г. по 31.03.2023 г.

Между тем указанное истцом обстоятельство само по себе не может служить основанием для взыскания с ответчицы ФИО4 выплаченной ей суммы пособия на ребенка и соответственно для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что ответчица ФИО4 имела право на получение ежемесячного пособия на ребенка в период с 01.04.2022 г. по 31.03.2023 г.

Данное обстоятельство подтверждается представленными ею документами, в том числе справкой <номер изъят> на ФИО3 о состоянии расчетов (дохода) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 03.07.2023 года.

Справкой о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год, справка <номер изъят> на ФИО4 о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 30.07.2023 года, справкой <номер изъят> о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход за 2021 год от 03.07.2023 года, копии трудовой книжки АТ-1Х <номер изъят> на имя ФИО3, справка о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 13.04.2023 года.

Доводы ФИО4, о наличии у нее права на получение пособий на ребенка в спорный период, стороной истца не опровергнуты.

Доказательства указывающие, что со стороны ответчицы имела место недобросовестность либо о наличии в данном случае счетной ошибки, истцом суду также не представлены.

Истец в своем исковом заявлении сам ссылается на то, что у них произошел технический сбой программы, произошедшего по причине массового обращения граждан, к которому ответчица не имеет никакого отношения.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о взыскании с ФИО4 о взыскании излишне выплаченных сумм социальных выплат в размере 139 973 рубля, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 04 августа 2023 года.

Председательствующий М.И. Галимов