Дело № 2-658/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Череповец 27 июня 2023 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Скородумовой Л.А.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) о признании незаконным и отмене решения № <№> от <дата>, возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии.
Исковые требования мотивировала тем, что в период с <дата> по <дата> она работала в должности <данные изъяты> в совхозе «Овощной» (с <дата> года преобразован в СХПК «Овощной»). Однако оспариваемым решением ей отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку вышеуказанный период не включен в сельский стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работе в производственной лаборатории, в результате чего у истца отсутствует 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просила удовлетворить. Суду пояснила о том, что по настоящее время она проживает в сельской местности. Со <дата> она работала в СХПК «Овощной», осуществляющего сельскохозяйственную деятельность в должности <данные изъяты>. В обязанности входили анализ воды на качество, подержание определенного температурного режима, подогрев плоть до 120 градусов, обеззараживание и направление на полив. Об изменении наименования занимаемой должности кадровые работники ее не уведомляли. При этом должностные обязанности истца, характер работы на протяжении всего периоды работы не менялся. Является <данные изъяты>, уволилась с работы <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области при надлежащем извещении не явился, в материалах дела имеются письменные возражения.
В судебное заседание третье лицо конкурсный управляющий СХПК «Овощной» ФИО3 при надлежащем извещении не явилась.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей с 01.01.2019) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышениефиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исходя из положений части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.
Пунктом 1 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность <данные изъяты>а (агрохимической, семенной) лаборатории, производственной лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
На обращение от <дата> решением ГУ-ОПФР по Вологодской области№ <№> от <дата> ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Закона в связи с недостаточностью стажа работы в сельском хозяйстве, в который не был включен период работы истца с <дата> по <дата>в должности <данные изъяты> в совхозе «Овощной», в дальнейшем в ТОО «Овощной» в связи с тем, что по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам не подтверждается занятость на работе в производственной лаборатории.
Согласно архивной справке администрации Череповецкого муниципального района от <дата>, уставам совхоз «Овощной», далее НП «Овощное», КСХП «Овощное», ТОО «Овощное», СХПК «Овощной» являлся предприятием, основной вид деятельности которого заключался в производстве, заготовке, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
Из трудовой книжки ФИО1 <№>, архивной справки администрации Череповецкого муниципального района от <дата> следует, что <дата> ФИО1 принята на работу в совхоз «Овощной» на должность <данные изъяты>, <дата> переведена на должность <данные изъяты>, <дата> присвоен <данные изъяты>. В данной должности ФИО1 работала по <дата> включительно.
Согласно личной карточке истец с <дата> по <дата> указан в качестве <данные изъяты>.
В списках рабочих, оплата которых производится согласно тарификационных разрядов за <дата> годы указана <данные изъяты> котельной ФИО1
Из лицевых счетов за период с <дата> года по <дата> года следует, что табельный номер истца <№> не изменялся, указана должность «<данные изъяты>», подразделение «<данные изъяты>».
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в сельском хозяйстве с <дата> по <дата>в должности <данные изъяты> ТОО «Овощной» документально подтверждены и подлежат включению в сельский стаж.
С учетом включения указанных периодов, продолжительность работы истца в сельском хозяйстве, дающей право на перерасчет размера и установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона о страховых пенсиях, составит более 30 календарных лет.
На основании части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.01.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
При таких установленных по делу фактических обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области решения № <№> от <дата> об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в части отказа ФИО1 во включении в сельский стаж периодов работы с <дата> по <дата> в ТОО «Овощной» в качестве <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <№>) включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы ФИО1 (СНИЛС <№>) с <дата> по <дата> в ТОО «Овощной»в качестве <данные изъяты> и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 04.07.2023.
Судья Л.А. Скородумова
Согласовано
Судья Л.А. Скородумова